中央巡視組緣何受關(guān)注：解決監(jiān)督“太遠(yuǎn)”難題

　　巡視組為何備受關(guān)注

　　目前，10個(gè)中央巡視組，已分赴內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州等5地，水利部、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)等5單位展開(kāi)調(diào)研工作。在為期2個(gè)月的巡視期內(nèi)，10個(gè)巡視組要了解被巡視地區(qū)(單位)是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　隨著10個(gè)中央巡視組進(jìn)駐有關(guān)地區(qū)和單位開(kāi)展新一輪巡視工作，“巡視組”頓時(shí)成為熱點(diǎn)話(huà)題。中央巡視組為何受到如此關(guān)注？

　　其一，巡視組解決了上級(jí)監(jiān)督中“太遠(yuǎn)”的難題。

　　“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太弱，下級(jí)監(jiān)督太難”，這曾是不少學(xué)者談到的反腐困境。對(duì)于各地方各部門(mén)的“一把手”，下級(jí)和當(dāng)?shù)匕傩蘸茈y接觸、發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)問(wèn)題。等到問(wèn)題暴露時(shí)，往往已經(jīng)到了不可收拾的地步。一直以來(lái)，發(fā)現(xiàn)并懲治省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部‘一把手’腐敗問(wèn)題，是中央巡視組的主要工作。有了巡視組的明察暗訪(fǎng)后，一些問(wèn)題可以提前被發(fā)現(xiàn)，事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。從2003年正式建立至今，中央巡視組已走過(guò)了十年歷程，所發(fā)揮的重要作用已被廣泛認(rèn)可。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)曾在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，陳良宇、侯伍杰、徐國(guó)健、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線(xiàn)索，就是中央紀(jì)委、中央組織部巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的。

　　這既說(shuō)明中央巡視組的存在頗有價(jià)值，亦說(shuō)明如何加強(qiáng)監(jiān)督依然任重道遠(yuǎn)。監(jiān)督被視為反腐倡廉的關(guān)鍵，在反腐呼聲高漲背景下，引導(dǎo)公眾在法制和理性框架內(nèi)參與反腐，是正視當(dāng)前嚴(yán)峻反腐形勢(shì)的必然選擇。

　　其二，巡視組暢通了反映情況的渠道。有媒體報(bào)道，2011年4月初，中央第四巡視組抵達(dá)上海后。最初幾天，駐地門(mén)前聚集了大量群眾，有人排隊(duì)整天才領(lǐng)到登記表，還有群眾拖著棉被、床墊排隊(duì)。而這一次，也有媒體報(bào)道巡視組值班電話(huà)已成熱線(xiàn)。“想有個(gè)跟中央對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)”，這是很多群眾的期盼。

　　中央巡視組“下去”之后的效果有目共睹，但傳統(tǒng)反腐敗途徑渠道仍需不斷改革。首先舉報(bào)機(jī)制要暢通，不能讓敢舉報(bào)的群眾不知道去哪里舉報(bào)；其次，舉報(bào)之后不管是實(shí)名還是匿名的都要給舉報(bào)人答復(fù)；最后，要保護(hù)舉報(bào)人。

　　總而言之，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱苦性。下一階段，如何改革創(chuàng)新，如何在反腐根本體制機(jī)制上有所突破，是贏得反腐敗斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵所在。

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