云南發(fā)改委：中石油煉油項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告涉密 不能公示

　　13日，云南省發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)馬曉佳就社會(huì)關(guān)心的中石油云南安寧煉油項(xiàng)目接受媒體采訪時(shí)表示，云南現(xiàn)狀是油缺口100%，該項(xiàng)目投產(chǎn)后能緩解云南的“油荒”。

　　一直以來(lái)，云南因?yàn)闆](méi)有油氣資源，也沒(méi)有成品油生產(chǎn)企業(yè)，缺油少氣成為制約云南發(fā)展的瓶頸。2012年云南省用油950萬(wàn)噸，全部通過(guò)外調(diào)。馬曉佳說(shuō)，遇到國(guó)際形勢(shì)稍有變化、原油價(jià)格上漲，云南就會(huì)“鬧油荒”。2008年時(shí)，由于雨雪冰凍災(zāi)害的影響，云南多地限量加油，最嚴(yán)重時(shí)有些縣市只有幾百升柴油儲(chǔ)存僅限急救車使用。

　　油氣是云南省的剛性缺口，1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目能煉出750-780萬(wàn)噸油。2015年煉廠建成后，能滿足云南1400萬(wàn)噸用油需求的53%，一定程度上能緩解尖銳的供油矛盾，但47%仍需外調(diào)。馬曉佳稱，“有了煉廠，油價(jià)還會(huì)大幅度下降。”

　　云南省物價(jià)局價(jià)格管理處處長(zhǎng)胡洪兵介紹，云南省成品油價(jià)格處于全國(guó)最高水平，90#汽油標(biāo)準(zhǔn)品每噸高于廣東130元，實(shí)際運(yùn)雜費(fèi)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上述價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的建設(shè)將使云南由成品油純銷區(qū)變?yōu)榈禺a(chǎn)地銷，有利于改變?cè)颇线^(guò)去成品油緊缺時(shí)部分加油站出現(xiàn)“囤積居奇、加價(jià)倒賣、加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)”的狀況，為全省穩(wěn)定成品油價(jià)格奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安寧項(xiàng)目實(shí)施后，運(yùn)輸成本將大幅度降低，進(jìn)而降低成品油銷售價(jià)格總水平，減輕較遠(yuǎn)地區(qū)的用油負(fù)擔(dān)。

　　為什么煉油廠選址安寧？馬曉佳解釋道，“項(xiàng)目在滇中布局，有經(jīng)濟(jì)上的合理性，也有環(huán)保上的合理性。如果項(xiàng)目有毒，那么它放在任何一個(gè)地方都是問(wèn)題。昆明是云南省的省會(huì)城市，是經(jīng)濟(jì)中心，是成品油需要量最多的地區(qū)。顯然煉廠向經(jīng)濟(jì)中心靠近是最經(jīng)濟(jì)的。”

　　云南省發(fā)改委副主任于明祥補(bǔ)充道，中緬油氣管道經(jīng)過(guò)保山、大理、楚雄、昆明、曲靖。云南省政府歷時(shí)8年，圍繞管道走向，選址要考慮基礎(chǔ)設(shè)施、工程配套、運(yùn)輸條件、避開(kāi)地震帶、自然資源保護(hù)、物流、城市定位等條件。專家經(jīng)過(guò)反復(fù)比較、優(yōu)化，最終綜合考慮各方面因素選址安寧。相對(duì)來(lái)講，安寧基礎(chǔ)設(shè)施條件好，配套能力強(qiáng)。

　　針對(duì)“中石油云南煉油項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告能否公開(kāi)”的問(wèn)題，馬曉佳回應(yīng)，一般項(xiàng)目立項(xiàng)有6個(gè)環(huán)節(jié)，而中石油云南煉油項(xiàng)目有54個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都十分嚴(yán)謹(jǐn)。一個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)過(guò)程中，重要的環(huán)節(jié)公眾可參與，參與程度和范圍由各個(gè)主管廳局根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行把關(guān)�！霸擁�(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告有密級(jí)，是云南近年來(lái)能源項(xiàng)目?jī)H有的涉密文件，不能公示。

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