北京八成別墅豪宅社區存違建 城管：執法成本高

　　4月27日，北京國際花園，工人正在拆除違章建筑，保安站在路口維持秩序。讀者 供圖

　　違建，首都生態文明建設圍剿的“四害”（大氣污染、污水、垃圾、違建）之一。經排查，北京所有違章建筑中存在重大安全隱患的約有140萬平方米。調查數據顯示，北京近八成別墅、豪宅社區存在違建。城管人員坦言，違法成本低，執法成本高，是造成違建頑疾的重要原因。

　　近日，記者走訪多個平房區、商品房社區、別墅區發現，違建有不同類型，違法建設目的不一，給拆違造成一定困難。

　　1 人多房少平房“長個”

　　在東城區福祥胡同，違建成為胡同居民解決住房緊張的出路。

　　年近六旬的趙海（化名），從出生就住福祥胡同25號院。十多年前，他就和媳婦、倆孩子擠在不到13平方米的房子里。胡同早就說拆，但價錢談不攏一直沒動靜。孩子長大后，沒法和父母擠在一起，“附近小兩居最少也得二三百萬，根本買不起”，趙海就在原來平房上加了個二層。

　　老李師傅在福祥胡同附近干平房加層施工多年。他說，胡同里的平房加蓋很普遍，“原來是蓋二層，現在三層的都有了。”找老李師傅加蓋施工的住戶基本是為緩解住房緊張，大多數沒有建筑許可證。

　　福祥胡同居委會人員證實，平房上加蓋二層的現象的確轄區內較普遍。東城城管部門人員表示，該區域多為平房區，居民的確存在住房面積不足的問題，雖然其中有人鉆空子來經商牟利，但更多蓋違建的情況是三代人住在30平米房屋，“買不起新房，孩子大了成家了沒地方住。只能加蓋，這是最實質的苦衷”。

　　2 別墅擴建“肥了一圈”

　　有人違建為緩解住房緊張，有人違建是為住得更大更舒服。

　　南四環外，大溪地別墅區毗鄰世界公園，原本整齊的三層別墅樓群如今形態各異。有的別墅向外探出五六米的距離，有的別墅陽臺改造成玻璃陽光房，有的甚至向四面擴建，“肥了一圈”。業主王先生說，小區200多戶業主，只有不到30戶沒有違建。該說法得到城管人員證實。

　　多名施工業主表示，購房時門前面積是開發商贈送，當時沒有約定是否允許建設，“無論怎么建頂多算是改造。”

　　4月15日，小區物業工作人員承認小區內違建嚴重，將配合城管對違建予以遏制。

　　早在1個多月前，豐臺區城管執法大隊就向違建嚴重的大溪地別墅區派駐工作人員。他們在大溪地小區正門和后門，各有一棟簡易帳篷，帳篷前的標牌寫著“遏制違法建設執法站”，8名城管隊員日夜守候，對進出小區運輸建材的車輛進行詢問，以判斷建材是否用于違建。

　　小區道路兩側，掛著條幅標語，“亂搭亂建亂人心，違法建設違人心”。

　　3 逃生樓頂蓋成旅館

　　更多的違法建筑是為了利益。紫東苑小區有三棟約20層的高樓，2001年起相繼建成，每個樓頂設有幾百平米的逃生平臺。

　　如今，三棟樓樓頂的逃生平臺被占用，擁擠著活動板房、陽光房等，通往逃生平臺的通道也被堵死。

　　最令人擔憂的是，一號樓樓頂一千多平米的面積被加蓋成旅館，上百人入住。

　　據小區業委會介紹，這些旅館是前物業工作人員改建，業主們曾多次去說服搬離，但都被旅館老板罵得狗血噴頭。小區業委會就一號樓樓頂違建設立賓館向街道、城管等多個部門舉報多年未果。

　　4月29日，記者來到一號樓樓頂旅館，工作人員稱老板不在。記者看到里面被隔成了20多間，每間有四張雙層床，可住八人。此前據媒體報道，旅館住戶介紹說旅館按床鋪收費，但旅店老板見記者便改口說這是單位宿舍，不對外出租。

　　昨日，紫東苑小區業委會人員表示，5月5日上午，城管等部門下發通知，違建業主須在7日內自行拆除樓頂逃生平臺上的違法建筑。