“中國(guó)最美小城”湖南鳳凰古城自4月10日實(shí)施門(mén)票“新政”以來(lái)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。現(xiàn)在，鳳凰政府?dāng)M為古城“去商業(yè)化”，通過(guò)系列舉措恢復(fù)古城原貌，再次引發(fā)各界熱議。
記者獲悉，鳳凰政府正在對(duì)古城“去商業(yè)化”新政征求商戶(hù)意見(jiàn)，引導(dǎo)古城涉旅行業(yè)轉(zhuǎn)移、外遷、轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)居民恢復(fù)原始居住生活狀態(tài)，不再?gòu)氖律虡I(yè)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)鳳凰縣政府提供的《鳳凰古城涉旅行業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型升級(jí)的暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》顯示，此暫行規(guī)定所指的涉旅行業(yè)指鳳凰古城內(nèi)與旅游有關(guān)的商鋪、酒吧、餐飲，以及賓館客棧等產(chǎn)業(yè)。文件稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)古城現(xiàn)有的涉旅行業(yè)重新核查、登記，嚴(yán)控規(guī)模和數(shù)量，確保現(xiàn)有數(shù)目不增加。
依照規(guī)定，鳳凰將在民俗園等區(qū)域建立旅游產(chǎn)品購(gòu)物中心，打造成旅游行程定點(diǎn)區(qū)域，對(duì)自愿遷入購(gòu)物中心的涉旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，除可享受一年房租外，還可依法享受2年內(nèi)按其實(shí)繳稅費(fèi)的留縣部分給予獎(jiǎng)勵(lì)的政策扶持。
鳳凰縣副縣長(zhǎng)蔡龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，該縣擬設(shè)立200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于扶持家庭賓館、客棧提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)古城涉旅行業(yè)外遷，系基于保護(hù)古城，同時(shí)解決好古城商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)和生計(jì)問(wèn)題。
此舉措一出，立即引發(fā)輿論熱議。一位名為“墨鏡之鏡”的博友稱(chēng)：“鳳凰政府怎么這么多主意，上月考慮收費(fèi)，這月思考去商業(yè)化，真是擔(dān)心有權(quán)不用，過(guò)期作廢。”網(wǎng)友“卓瑪蓮味素膳”則表示此舉系“亡羊補(bǔ)牢”。
在鳳凰古城內(nèi)經(jīng)營(yíng)一家小粉店的張友紅夫婦，近日因顧客甚少而變得閑暇。他們的店鋪一年4萬(wàn)余租金，隨著游客銳減，收入由原來(lái)黃金周一天的2000-3000元，變?yōu)槟壳暗膸装僭?/p>
張友紅稱(chēng)，“去商業(yè)化”的出發(fā)點(diǎn)甚好，關(guān)鍵看政府行動(dòng)，不僅只下發(fā)一紙文件就“完事”。張友紅不愿遷出古城，因?yàn)榕聯(lián)倪w出后老門(mén)面無(wú)人看管，新面店又沒(méi)有顧客，對(duì)自己不利。他認(rèn)為，保護(hù)古城可酌情收取古城維修費(fèi)，不應(yīng)太貴，亦不要急于求成，“不要一下堵到死”。
來(lái)自株洲的孫山西去年在古城內(nèi)以80萬(wàn)接收了一家擁有20多間客房的旅館。今年五一小長(zhǎng)假第一天，只有三間房入住了客人，現(xiàn)在網(wǎng)上也沒(méi)有任何預(yù)定消息，“往年400多元一晚的房子，現(xiàn)在200多都賣(mài)不出去”。孫山西對(duì)涉旅行業(yè)外遷的舉措頗為擔(dān)憂(yōu)。他說(shuō)，外遷后的選址，游客是否愿意前往，自己最為關(guān)心；如無(wú)入住率，就連本錢(qián)也賺不回來(lái)。“大部分商戶(hù)還是不愿意外遷的。”
一位不愿具名的龍姓居民一直居住在古城內(nèi)已有30余年的老房子里。他表示，如果能恢復(fù)古城原貌，是非常不錯(cuò)的。涉旅行業(yè)外遷后，古城內(nèi)游客減少，環(huán)境變好，居民住得也舒心。
專(zhuān)門(mén)從事民法學(xué)和旅游法研究的吉首大學(xué)旅游與工程管理教授袁正新認(rèn)為，鳳凰古城目前商業(yè)氣息太濃，而古城文化氣味卻被淹沒(méi)了。當(dāng)?shù)毓膭?lì)將涉旅行業(yè)外遷的舉措，如真為了恢復(fù)古城原來(lái)的樣子，值得肯定。至于舉措實(shí)施后效果如何，還有待觀察。(記者 唐小晴)
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