圍繞“緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟”主題, 亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導人非正式會議即將于11月12日至13日在美國夏威夷檀香山舉行。亞太地區(qū)經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟一體化、綠色增長、能源安全、規(guī)制合作等重要議題,備受矚目。
面對世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性突出、下行風險加大的情勢,包括中國等保持強勁活力的經(jīng)濟體在內(nèi)的亞太地區(qū),將發(fā)出怎樣的共同聲音,做出怎樣的共同抉擇,備受矚目。
應(yīng)對挑戰(zhàn)
這是繼1993年在西雅圖舉辦亞太經(jīng)合組織第一次領(lǐng)導人非正式會議后,美國再行東道主之責。美方亮出“有形且有用”主張,顯示其加強亞太區(qū)域經(jīng)濟合作的愿望。其實,回顧亞太經(jīng)合組織走過的22年歷程,“有形且有用”之處早已不勝枚舉。作為一個重量級經(jīng)濟合作論壇,亞太經(jīng)合組織的宗旨是為本地區(qū)人民共同利益保持經(jīng)濟增長和發(fā)展,促進成員間經(jīng)濟相互依存,加強開放的多邊貿(mào)易體制,減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘。協(xié)商一致、自主自愿的“亞太經(jīng)合組織合作方式”,促成了開放的地區(qū)主義合作思想的具體實踐,形成舉世獨有的地區(qū)合作模式。尤其自領(lǐng)導人非正式會議成為固定機制以來,亞太經(jīng)合組織日漸形成亞太地區(qū)級別最高、影響最大、機制最完善的經(jīng)濟合作框架。
茂物目標,是引導亞太經(jīng)合組織“貿(mào)易和投資自由化便利化”進程的行動指針。1994年茂物會議確立了亞太地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化便利化的目標,提出了發(fā)達成員于2010年前、發(fā)展中成員于2020年前分別達標的兩個時間表。1995年大阪會議確定貿(mào)易和投資自由化、經(jīng)濟技術(shù)合作為合作的兩個輪子及亞太經(jīng)合組織合作的具體領(lǐng)域。2001年上海會議達成了旨在加速實現(xiàn)茂物目標的上海共識。2010年橫濱會議制訂經(jīng)濟增長戰(zhàn)略、審評茂物目標實現(xiàn)情況。
正是茂物目標精神聚匯了合作的意愿和行動,增生了地區(qū)經(jīng)濟的活力,使亞太經(jīng)合組織積極推進貿(mào)易和投資自由化便利化,加快區(qū)域經(jīng)濟一體化,加強經(jīng)濟技術(shù)合作,為縮小成員發(fā)展差距、促進各成員共同繁榮發(fā)揮了重要作用。
然而,國際金融危機的爆發(fā),一些大經(jīng)濟體經(jīng)濟增速下滑,一些國家深陷主權(quán)債務(wù)問題困境,國際金融市場動蕩不已,新興市場國家通脹壓力仍然較大,各種形式的保護主義愈演愈烈……亞太經(jīng)合組織的“貿(mào)易和投資自由化便利化”進程無疑面對種種挑戰(zhàn)。
聚焦中國
胡錦濤主席去年出席橫濱會議時明確指出,新形勢下,亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)秉承茂物目標精神,主動適應(yīng)新情況,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷改革完善,在“繼續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化,加快區(qū)域經(jīng)濟一體化”、“ 加快落實增長戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量”、“加強經(jīng)濟技術(shù)合作,增強發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟內(nèi)生動力”等方面發(fā)揮更大作用。
國際輿論認為,胡錦濤主席闡釋的主張,展現(xiàn)了中國推動世界經(jīng)濟發(fā)展、促進亞太區(qū)域合作的真誠意愿和建設(shè)性態(tài)度,表明中國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越大的積極作用。
人們清晰記得,在幾天前結(jié)束的二十國集團領(lǐng)導人第六次峰會上,胡錦濤主席明確重申中國堅定地反對貿(mào)易保護主義的立場,鄭重宣布為進一步幫助最不發(fā)達國家發(fā)展,中方愿在南南合作框架內(nèi),對同中國建交的最不發(fā)達國家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。這是中國為促進解決發(fā)展問題、推動多哈發(fā)展議程采取的重要實質(zhì)性步驟,得到了國際社會和廣大發(fā)展中國家的贊揚,成為峰會的一大亮點。
展望即將召開的夏威夷會議,國際輿論再次聚焦中國,預(yù)期中國聲音將在亞太區(qū)域合作平臺上再添亮色。人們注意到,中方有關(guān)部門負責人已經(jīng)表示,希望通過此次會議,各方能進一步推動亞太貿(mào)易和投資自由化便利化,促進經(jīng)濟技術(shù)合作,支持多邊貿(mào)易體制,抵制貿(mào)易保護主義,為世界經(jīng)濟復蘇和增長注入活力、增加信心。對于當前形勢下的亞太區(qū)域經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟而言,這樣的表態(tài)無疑是振勵奮勉的信息。
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