中國青年報9月5日刊發(fā)的獨家報道《國土部政務(wù)大廳里領(lǐng)出假礦權(quán)證——一張假證背后究竟有多少利益鏈條》反響強烈，這份假的探礦權(quán)證究竟是如何產(chǎn)生的呢？今天，記者專訪了國土資源部政務(wù)大廳主任張建華。張建華告訴記者，這份假探礦權(quán)證未進(jìn)入國土部受理流程，是政務(wù)大廳工作人員好心幫人轉(zhuǎn)交材料，結(jié)果被利用了�！斑@就是一個詐騙案，我們也是受害者。”
“河北省爪村鐵礦項目，在政務(wù)大廳材料接收登記本及領(lǐng)證登記本中均查詢不到，政務(wù)大廳也從未發(fā)出過該許可證。”張建華對中國青年報記者強調(diào)說。他說，當(dāng)時的情況是，北京海地人資源咨詢有限責(zé)任公司職員丁海華在當(dāng)天上午11點多來政務(wù)大廳報送材料，辦理完畢后丁海華稱馬上要出差，本來之前跟一個朋友約好見面的，現(xiàn)在來不及了，把一份材料交給政務(wù)大廳一名工作人員，托其轉(zhuǎn)交。
“出于對申請人熱情周到服務(wù)的初衷，我便同意幫丁海華這個忙。資料是用一個信封裝著，我也沒打開看。”該工作人員這樣說。
張建華告訴記者，國土資源部發(fā)放礦權(quán)證有嚴(yán)格的工作流程，實行“接辦分離”、和“集體會審”。申請人向國土資源部申報，政務(wù)大廳接收，然后交主辦司局審查受理，辦理批復(fù)，期間根據(jù)情況可能會給各省廳發(fā)函調(diào)查了解情況，然后再組織相關(guān)司局進(jìn)行會審，由“會審會”審議通過后，由部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
礦權(quán)證簽發(fā)后，國土資源部開發(fā)司會向申請人發(fā)送“領(lǐng)取礦產(chǎn)資源勘查許可證通知”，通知申請人在繳納礦權(quán)使用費和登記手續(xù)費后，到政務(wù)大廳領(lǐng)取勘查許可證。申請人憑領(lǐng)取通知書、國土資源部開具的繳款書(收據(jù))原件、企業(yè)委托書原件、委托人身份證原件領(lǐng)取勘查許可證。領(lǐng)證時，領(lǐng)取人對許可證內(nèi)容核對清楚后，在政務(wù)大廳勘查許可證登記表中登記許可證號、項目名稱、探礦權(quán)人、有效期、發(fā)證日期、領(lǐng)取人的姓名和身份證號碼等。
“從這件事的過程來看，許多方面都是有問題的。他們沒有按要求提交上述材料，顯然不可能是按照正常程序從我們這里領(lǐng)出的證�！睆埥ㄈA說，
張建華說，政務(wù)大廳是面向社會的服務(wù)窗口，只要申請人交的材料符合條件，按程序都可正常辦理，“對生人熟人都一樣”。但依然有一些申請人觀念陳舊，總覺得要通過找人、托關(guān)系才能辦下證來，結(jié)果因此上當(dāng)受騙。
同時，張建華也坦承，這件事確實反映了政務(wù)大廳工作人員防范意識不強。今年4月，政務(wù)大廳為此專門召開廉政專項行動專題會，在廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定的基礎(chǔ)上，再次強調(diào)要加強內(nèi)部防范，首要的一點就是“不準(zhǔn)轉(zhuǎn)交任何東西”，還規(guī)定了“不準(zhǔn)外借電話”、“信封信紙不得外借”、“印章管理要嚴(yán)格”等十多項具體措施。(記者 王俊秀)
[責(zé)任編輯：吳怡]
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