加快實現“住有所居” 京公租房今年大規模竣工入住

　　繼續大力發展公租房，優化住房供應結構，本市將保障房供應方式從“以售為主”向“租售并舉，以租為主”轉變。市住保辦有關負責人昨天表示，公租房將占到年內公開配租配售保障房數量的60%以上，全市新建、收購公共租賃住房6萬套，竣工1萬套以上。

　　發展公租房

　　加快實現“住有所居”

　　去年10月，在海淀區組織的一次公租房公開搖號現場，2385套公租房首次亮相。

　　今年3月16日，首批入住北京經濟技術開發區亦城茗苑小區公租房的家庭從市領導手中接過了新家的鑰匙。

　　從去年北京在全國率先出臺公租房管理辦法并啟動建設項目以來，公租房如今已經從概念開始轉變為實物，逐漸進入百姓生活，成為城市住房體系中一個重要組成部分。

　　從公租房概念面世，誰有資格申請公租房就為社會所關注。對此，市住建委有關負責人表示，目前公開配租公租房的對象是“三房”家庭，即取得備案資格的廉租房、經濟適用房和限價房輪候家庭。

　　同時，政府提供政策支持，鼓勵產業園區和重點企業利用自有土地建設公租房，為引進人才和務工人員提供居住條件。這樣，公租房還將幫助兩類人群解決住房問題：一類是“三房”以外其他符合申請條件的中低收入“夾心層”；另一類是在京就業的外來務工人員，得益于產業園區的公租房項目，他們也被納入住房保障體系。

　　日前發布的《關于中關村國家自主創新示范區人才公共租賃住房建設的若干意見》成了北京產業園區公租房發展的樣本。預計到2013年，中關村國家自主創新示范區人才公共租賃住房建筑面積將達到111萬平方米，總套數達1.6萬余套。各區縣和園區也制定了相應的實施細則。如海淀園出臺的暫行辦法明確，人才公共租賃住房是“為海淀園企業引進的人才提供短期的周轉性租賃住房”；申請企業承租人才租賃住房的人數最多為100人。

　　公租房建設

　　土地供應優先及時

　　公租房選址建設，離不開政府高效的土地儲備和及時、足量的土地供應。

　　為了加快包括公租房在內的保障房用地供應速度，市國土局特準保障房項目用地采取“串聯改并聯”審批模式，即國土部門將用地審批環節中的土地抵押、權屬登記等多個“串聯”審批環節，升級為同步受理的“并聯”審批，促進公租房等保障房項目盡早供地、盡早開工，投資盡早落地。

　　作為北京首批公租房項目之一——北苑南區配建的557套公租房樓棟今年春節前封頂。用施工方城建亞泰公司項目經理王維國的話說，公租房樓棟比同一項目內的商品房樓棟快了三個月，這三個月的時間主要是“省”在了土地權屬登記、開工許可等環節，主管部門在審批時對公租房項目一路綠燈，為的是讓500多個家庭能夠早一天搬進新居。

　　除了完成保障性住房優先供地任務外，本市還在全國率先探索新的土地“招拍掛”出讓方式，額外增加保障性住房的供應量。在房價上漲較快的區域試點“限地價，競公租房面積”，即當競買報價達到合理的土地上限價格時，就不再接受更高報價，而轉為在此價格基礎上通過現場投報配建公租房面積的方式確定競得人。

　　“采用這種方式最大的好處是，既能通過土地閘門的調控抑制房價過快上漲，又可以有效增加公租房建設面積，實現多渠道增加公租房供應的目標。”北京房協有關專家說。去年12月28日，房山長陽鎮廣陽城住宅地塊，在經過8家開發商舉牌應價達到2.84億元的上限價格后，進入投報租賃房面積環節，最終勝出的企業承諾在住宅建設中加入4860平方米租賃房。據保守估算，這個面積能夠提供80套以上的租賃房。

　　另外，北京今年主推的公租房將可能改變土地出讓金“一交70年”的要求，轉而進行土地“年租制”試點，供地方式也“由賣改租”。市國土局有關負責人表示，今年的保障房供地方式將更加多元化，特別是公租房項目用地，將采取劃撥、協議租賃、“招拍掛”租賃等方式，降低土地成本。

[責任編輯：吳怡]