聚焦善款防“走漏”：中國公益事業需要企業問責

　　社會捐贈100元，受益者能拿到100元嗎？

　　全額送達，這是理想狀態。現實中，社會善款到達需要援助者的手中，需要慈善組織做大量的工作，項目運作與管理都需要成本。因而，法律規定，管理費用可從善款中提取，但比例不得超過10%。

　　日前，有位叫曹德旺的著名捐贈者提出了一個更苛刻的比例：3%。一場爭論隨即展開……

　　3%的上限苛刻了嗎？

　　福耀集團董事長曹德旺，拿出2億元到西南五省區市扶貧。他與作為項目執行方的中國扶貧基金會立了一個規矩：管理費用只能提取3%。這是個相當苛刻的數字。日前，項目執行情況反饋傳來：3%管理費也能完成項目。經第三方機構評估，半年間，西南五省區市92150戶受災農戶每戶足額收到2000元的資助善款。　　

　　能完成，不意味著沒爭議。在項目總結會上，圍繞3%這個限定，一場辯論展開。

　　正方是中國人民大學非營利組織研究所所長康曉光。他在評估項目時指出，3%的管理費界定過于嚴格。　　

　　他認為，鑒于目前公益組織的執行力偏弱，若這樣的指標被效仿，反而不利于公益組織的能力建設，不利于吸引人才加入公益領域。

　　反方自然是曹德旺。他更希望盡可能減少善款的“走漏”，盡可能地讓錢都用到被援助者身上。他說，“我計算過，這個費用大概可以運作項目。我就是要這么要求，我出3%的管理費，你有本事來拿嗎？有本事就拿，沒本事就不拿嘛。”　　

　　而在執行方中國扶貧基金會副會長何道峰看來，一個是站在公益力量壯大的立場上，一個是站在善款使用效率的立場上，本質沒有矛盾。“企業家算他的賬，基金會也要算賬。”他說，由于扶貧基金會自己做項目花費基本在4%左右，所以才有底氣接項目。“但是我愿意收10%。10%和4%之間省下來的錢可以壯大基金會的力量啊。”

[責任編輯：吳怡]