北京疏堵新政明日公布 專家稱3000余意見不具廣泛性

12月17日，花鄉(xiāng)二手車交易市場(chǎng)，窗口擠滿焦急等待的人。 本報(bào)記者 郭超 攝

　　征得意見建議3000余件，官方統(tǒng)計(jì)稱反對(duì)意見占5.8%；專家稱不具廣泛性

　　昨日，北京市交通委官網(wǎng)公布了一周以來部分社會(huì)公眾對(duì)緩解交通擁堵綜合措施的意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上對(duì)《北京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）總體持贊成支持態(tài)度，僅有5.8％表示反對(duì)。另外，“北京交通改善措施”將在本周四發(fā)布。

　　為期一周的網(wǎng)上征求意見活動(dòng)結(jié)束。征求意見期間，網(wǎng)上共收到意見建議2929件，信函和傳真425件。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上對(duì)《意見》總體持贊成支持態(tài)度，94.2%的網(wǎng)上留言、來信和傳真提出建設(shè)性意見，涵蓋交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)和交通文明等多個(gè)方面。

　　對(duì)《意見》表示反對(duì)的占5.8%。網(wǎng)友對(duì)治堵討論的焦點(diǎn)集中在“公車改革”、“擁堵費(fèi)”、“限制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)”等熱點(diǎn)問題。網(wǎng)友建議壓縮公車、減少特權(quán)車等。

　　還有網(wǎng)友建議在北京市中心對(duì)機(jī)動(dòng)車所載人數(shù)實(shí)施不同收費(fèi)，載人越少收費(fèi)越高。還有網(wǎng)友建議政府部門率先表率，將辦公地點(diǎn)遷至郊區(qū)。

　　據(jù)首都之窗網(wǎng)站昨日公布：“北京交通改善措施”將在12月23日（本周四）發(fā)布。

　　■ 追問

　　“3000余意見不具廣泛性”

　　此次網(wǎng)上共收到意見建議2929件，信函和傳真425件。

　　對(duì)此，北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所副教授王文章說，通過信函和傳真方式收集意見欠缺可操作性。如今網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，很少有人通過手寫書信的方式來提出意見。王文章看來，北京戶籍人口一千多萬，僅憑3000余人來反映“意見”，不具有廣泛性。

　　王文章提出，要選擇有公信力的第三方機(jī)構(gòu)，通過調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、走訪調(diào)研等多種形式征集意見。將整個(gè)征集過程加以合法化，通過廣泛討論，兼顧各方利益，這樣才能達(dá)到民主決策。這樣出臺(tái)的政策，才是相對(duì)正確的，而不是只有在短期達(dá)到效果的利益政策。

　　北京交通大學(xué)法學(xué)教授、交通運(yùn)輸法研究所所長(zhǎng)張長(zhǎng)青也表示，此次征求意見的方式也不夠合理，缺少公開、透明的第三方監(jiān)督機(jī)制。“收集到3000多民意，這對(duì)于上千萬北京市民太微乎其微。”張長(zhǎng)青認(rèn)為，政府要公布一個(gè)政策，應(yīng)該多次反復(fù)、廣泛征求民眾意見，每一步的修改也要公開，否則政策出臺(tái)就有失公允。“如果他們按照現(xiàn)在的民意出臺(tái)政策，太兒戲。”

[責(zé)任編輯：吳怡]