中國官員選任制度改革提速 創(chuàng)新公開促“接地氣”

　　2010年4月，中共中央決定：張春賢任新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、書記。王樂泉兼任中央政法委副書記；不再兼任新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、常委、委員職務(wù)。圖為張春賢出席十一屆全國人大三次會(huì)議第四次主席團(tuán)會(huì)議資料照片。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

　　中國官員選任制度改革提速 創(chuàng)新公開促“接地氣”

　　中央和地方雙向交流任職、從基層遴選公務(wù)員、工人農(nóng)民報(bào)考國家公務(wù)員、基層官員集體“充電”……2010年， 中國在官員選任制度改革方面打出的“組合拳”，力度之大前所未有。從公務(wù)員的選拔，到各級黨政官員的晉升，每一項(xiàng)改革的試點(diǎn)或推進(jìn)，都彰顯出中央對基層工作經(jīng)驗(yàn)的重視。越來越多的年輕干部融入基層，也讓越來越多有能力的干部從基層脫穎而出。有評論稱，這一系列的動(dòng)作，目的都是讓公務(wù)員“接地氣”。

　　亮點(diǎn)之一：交流、輪換

　　中央地方雙向交流任職首試 東西部交流力度加大

　　今年，多名年富力強(qiáng)的中央部委司局級官員赴各省份任職，與此同時(shí)，亦有一些地方官員赴中央部委履新。這是中國首次在官員任免上嘗試中央與地方雙向交流任職。分析認(rèn)為，中央與地方的干部雙向交流、循環(huán)流動(dòng)，有利于增加干部的成長閱歷與經(jīng)驗(yàn)，有利于優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)了解，今年中組部從54個(gè)中央部委選派66名中青年干部到地方任職。從名單來看，基本都屬于“60”后官員，年富力強(qiáng)，而且學(xué)歷高。到中西部和東北地區(qū)任職的有48名，擔(dān)任市縣委書記21名、市長20名，其中9名市委書記人選都安排在中西部地區(qū)。按照“進(jìn)一出一、統(tǒng)籌安排”原則，接收交流干部的省區(qū)市也將選派廳局級官員到中央和國家機(jī)關(guān)交流任職。

　　觀察人士注意到，此次干部交流出現(xiàn)了一個(gè)新變化，不是以往的“交流掛職”，而是“交流任職”。從“掛職”到“任職”，雖然只有一字之差，但內(nèi)涵卻大為不同。很多專家和學(xué)者認(rèn)為，這是干部管理制度的一個(gè)新探索。

　　除 了中央和地方的交流以外，今年，各地方的黨政官員交流、輪換也頗為密集。栗戰(zhàn)書從黑龍江調(diào)任貴州省委書記，趙克志從江蘇調(diào)至貴州任省長，徐守盛從甘肅調(diào)至 湖南任省長，原河北省委副書記車俊調(diào)任新疆區(qū)委副書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政委，原山西省委書記張寶順接替王金山任安徽省委書記……

　　媒體分析稱，多省黨政一把手進(jìn)行了一次“東西大挪移”，并指出，這種人事調(diào)整，凸顯出在“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”下，東西部干部交流力度的加大，以有過東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的官員去帶動(dòng)西部省份的發(fā)展；而經(jīng)過了曾在西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作歷練的官員，也得到中央的重視。

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