中國民眾慈善捐款成常態(tài)化 吁公益事業(yè)公開透明

　　2008年，汶川地震后中國民眾“井噴”式愛心捐款，顯示出蘊藏在民間巨大的慈善力量。兩年多過去，當(dāng)捐款幾近成為中國公眾常態(tài)化的行為之后，懷抱愛心的公眾面對已近2000家的基金會，不禁產(chǎn)生諸多疑問：錢應(yīng)該捐給哪個基金會？錢捐到什么項目去了？有沒有真正幫了我想幫的人？本期嘉賓就這些話題給了公眾一個很好的回答。

　　希望公眾有“震撼的透明平臺”

　　主持人：基金會中心網(wǎng)的啟動是中國公益事業(yè)進(jìn)程中一件非常有意義的舉措，但很多公眾還不夠了解，請介紹一下這方面的情況。

　　徐永光：2009年，我們非公募基金會一些人到美國訪問，在美國基金會中心時大家感到非常震撼，這個震撼來自于美國公益事業(yè)的透明程度。美國有9萬多家基金會，在基金會中心，這9萬多家基金會的信息全部都有，而且這個信息公開到什么程度呢？我說要看一下去年美國基金會給中國的捐款，他們在美國基金會中心網(wǎng)上一點擊“美國對中國的捐款”，從2003年到2009年，所有美國基金會給中國的捐款信息全部都有，誰捐的、捐給誰、捐多少錢，清清楚楚全部都有。它的信息這么透明，我們看后馬上就表態(tài)：回去也要做。美國當(dāng)時是9萬多家基金會，中國才有1800家左右的基金會，做一個信息披露的平臺，按說難度不是很大。所以回來以后，有35家基金會聯(lián)合發(fā)起了中國基金會中心網(wǎng)。我們希望中國的公眾也可以擁有這樣“讓人震撼的信息透明平臺”，通過這個平臺，可以了解我們中國基金會的情況，了解他們都做了什么？做得怎么樣？了解到自己的錢花到哪去了？也通過這個平臺幫助自己選擇今后把錢捐給誰。

　　基金會不披露信息不合理

　　主持人：基金會中心網(wǎng)對于公眾的意義可以說是非常積極的，可以幫公眾選擇“把錢給誰”，那對于基金會呢？為什么愿意把全部信息都給披露出去？

　　徐永光：這取決于基金會如何看待未來的發(fā)展。希望發(fā)展的基金會，會理解并希望通過自己的信息披露，獲得更多的公眾支持，這類基金會很愿意并樂于宣傳、披露自己的信息，讓公眾了解自己。當(dāng)然目前有不愿意披露信息的，這里就涉及到一個問題，作為基金會，是一個公共機(jī)構(gòu)，你的錢來自于公眾捐款，你應(yīng)該也有必要給公眾一個交代，將你的信息進(jìn)行公開公示，不愿意披露信息的道理在哪里？我想不出。要么你想暗箱操作。總而言之，不愿意披露信息不合理。

　　賈西津：在美國或者其他國家，信息披露有很大程度上是強(qiáng)制性的，像美國的基金會中心，其實它很重要的一個信息來源是國稅局的稅務(wù)表格，表格里面包括它資助了誰，人員工資是多少，都在里面。

　　徐永光：在美國等國家，政府對基金會、所有非營利組織的監(jiān)管都是非常嚴(yán)格的，嚴(yán)格到你不可想象，據(jù)說每年給稅務(wù)局提交的表格要花400個小時來填寫。中國政府實際上在這方面也有要求，民政部在2006年就頒發(fā)了《基金會信息公布辦法》，要求很嚴(yán)，但是實際上披露的情況很差。

[責(zé)任編輯：吳怡]