養(yǎng)老金有望五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌

　　昨天，全國(guó)人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就社保法相關(guān)問題回答記者提問。

　　在回答記者關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌時(shí)間表的問題時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌不是一步到位，要逐步完善。據(jù)透露，經(jīng)人社部及有關(guān)部門評(píng)估，全國(guó)已經(jīng)有25個(gè)省級(jí)單位達(dá)到了省級(jí)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上會(huì)研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的方案。

　　胡曉義說，關(guān)于全國(guó)統(tǒng)籌的規(guī)定，在此次通過的社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)基金一章中規(guī)定，“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌”。“十七屆五中全會(huì)關(guān)于‘十二五’規(guī)劃的建議恰好今天全文發(fā)布了，里面提出實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，我理解，這是中共中央提出的一個(gè)時(shí)間表。”

　　據(jù)介紹，到去年底，全國(guó)所有的省級(jí)行政區(qū)都制定了省級(jí)統(tǒng)籌的制度，但出臺(tái)方案不等于實(shí)施到位，人社部和有關(guān)部門一直在對(duì)省級(jí)統(tǒng)籌做評(píng)估。胡曉義表示，這個(gè)方案涉及各方利益，也會(huì)通過各種形式廣泛聽取各方面的意見。

　　■焦點(diǎn)回應(yīng)

　　“另行規(guī)定”授權(quán)無礙法律實(shí)施

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹昨天在解答“社保法中授權(quán)過多”問題時(shí)表示，授權(quán)過多不會(huì)影響法律的實(shí)施，不會(huì)把權(quán)力集中到地方，社保法最大的意義就在于從大的法律層面把一些基本的制度確定下來。

　　“社會(huì)保險(xiǎn)法中的一些條款授權(quán)國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”，信春鷹認(rèn)為主要有以下三大原因：

　　第一，社會(huì)保險(xiǎn)制度正在快速發(fā)展和變化的過程中，新的機(jī)制正在建立，有的制度正在探索，所以很難用法律的形式固定化。

[責(zé)任編輯：吳怡]