我國黨政干部培訓(xùn)引入競爭機(jī)制 司局長“按需培訓(xùn)”

　　圖為中央和國家機(jī)關(guān)司局級干部自主選學(xué)專題班——“環(huán)境保護(hù)低碳經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展專題班”開講現(xiàn)場。

　　從今年3月底開始，2000多名中央和國家機(jī)關(guān)廳局級干部在接受組織培訓(xùn)時有了新選擇。除國家行政學(xué)院和中央黨校外，北大、清華等5個高校也被列入選項。這意味著我國黨政干部培訓(xùn)全面引入競爭機(jī)制，形成了一種干部培訓(xùn)多元結(jié)構(gòu)，像國家行政學(xué)院這樣的國家級干部教育培訓(xùn)主陣地，也將面臨市場競爭。

　　截至目前，國家行政學(xué)院共舉辦了6個專題班、8個講座，司局長們共有642人次在這里參加了自主選學(xué)。半年來，自主選學(xué)給國家行政學(xué)院帶來怎樣的變化？選擇在這里培訓(xùn)的司局長們有什么不一樣的收獲？對于干部培訓(xùn)這項重要工作來說，“自主選學(xué)”又改變了什么？

　　干部培訓(xùn)機(jī)制的改革

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國際合作司副司長李海清參加了國家行政學(xué)院“卓越領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊建設(shè)”專題班的培訓(xùn)。獸醫(yī)專業(yè)出身的他，一直沒有接受過領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)方面的專業(yè)培訓(xùn)。帶著實際工作中的管理問題與需求，他選擇來到這里學(xué)習(xí)。

　　和李海清一樣，來自統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部、人力資源和社會保障部、司法部、質(zhì)檢總局、廣電總局、團(tuán)中央等15個中央部委的2000多名廳局級官員，今年內(nèi)將在國家行政學(xué)院、中央黨校、國防大學(xué)以及北大、清華、人大和北師大等7所高校自主選課，完成中組部規(guī)定的40課時的學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　“與傳統(tǒng)的組織培訓(xùn)相比，自主選學(xué)這個探索，就是要解決干部培訓(xùn)的針對性和實效性兩個問題。”中組部干部教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年中組部在全國范圍內(nèi)開展的相關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，最受干部歡迎的參訓(xùn)方式就是自主選學(xué)。在中組部的組織、指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古、江蘇、吉林、四川、湖南、天津等省區(qū)市和南京大學(xué)等高校陸續(xù)開展了干部自主選學(xué)試點工作，取得了良好效果。

　　為推動干部教育培訓(xùn)改革深入開展，2009年6月，中組部在內(nèi)蒙古召開干部自主選學(xué)工作交流會。中組部副部長王爾乘在會上指出，推行自主選學(xué)，是中央對干部教育培訓(xùn)改革提出的明確要求，是形勢所迫，是改革所需，是干部所盼，要創(chuàng)造條件讓大家參與。

　　為做好自主選學(xué)工作，2009年11月，中組部干部教育局專門成立了自主選學(xué)試點工作調(diào)研組。調(diào)研組在15家試點單位司局級干部中開展了問卷調(diào)查，同時對7所院校提供的課程目錄進(jìn)行了初篩，形成了中央和國家機(jī)關(guān)司局級干部自主選學(xué)手冊供干部選學(xué)。

　　這也是部委司局級干部們第一次大規(guī)模做“選課生”，報名異常踴躍，實際參加選學(xué)人數(shù)超過了應(yīng)參加選學(xué)人數(shù)。

　　雖然司局長們學(xué)習(xí)積極性高漲，但真要吸引住這些“學(xué)生”并不容易：專題班中有四分之一因為報名人數(shù)太少而取消，而講座的淘汰率更高達(dá)76%。最終，中組部確定了專題班43個、講座42個，同時建立了嚴(yán)格的質(zhì)量評估制度、考勤制度、培訓(xùn)考核制度和培訓(xùn)檔案，環(huán)環(huán)緊扣。

　　“自主選學(xué)，改變了教什么學(xué)什么的傳統(tǒng)方式，努力做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部成長缺什么就補(bǔ)什么，體現(xiàn)了以人為本，尊重人、服務(wù)人、提高人的現(xiàn)代培訓(xùn)理念。”這是司局長們的共同感受。

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