中國(guó)東部地區(qū)加速“農(nóng)民變市民”進(jìn)程

　　姚招娣過去是杭州市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)大塘村村支書，如今成了大塘社區(qū)黨總支書記，她現(xiàn)在不僅要掌握村支書必須懂得的征地、分紅經(jīng)驗(yàn)，還每天忙著學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、談判等現(xiàn)代商業(yè)知識(shí)。

　　江干區(qū)過去一直是杭州城的“菜籃子”——蔬菜基地，大批的菜農(nóng)在這里勞作。而現(xiàn)在，該區(qū)的定位是杭州“從西湖時(shí)代跨入錢塘江時(shí)代”的新中心，大批農(nóng)民變成市民。姚招娣所在的社區(qū)最近開了物美超市，200多名營(yíng)業(yè)員都是經(jīng)過培訓(xùn)上崗的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

　　在中國(guó)東部地區(qū)，不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市今年以來加快了“城市化”的步伐，創(chuàng)新舉措迭出，致力于做大城區(qū)，增加市民。

　　杭州市委市政府在今年8月提出“經(jīng)營(yíng)農(nóng)村”的新理念，以農(nóng)村土地綜合整治為切入點(diǎn)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌“新政”，將在下屬5縣（市）進(jìn)一步探索以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障，以農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住房置換城鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)住房，以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)“三個(gè)置換”，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。

　　這一思路在前幾年已有初步嘗試。杭州一些農(nóng)民土地被征用后，每戶可以分到兩三套房子。67歲的謝先生說，他家里四口人，如今擁有300平米房子。他一家住著100平米，另外200平米出租，不種地不養(yǎng)豬，一年的房租收入就有好幾萬元。

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