北大發(fā)布中國行政透明度年度報告 京津粵列前三

　　除了港澳臺地區(qū)和西藏，北京的行政透明度在全國30個省市區(qū)中排名第一，天津、廣東、上海緊隨其后。昨天是國際知情權(quán)日，北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心發(fā)布了2009年度中國行政透明度年度報告。中國行政透明度年度報告自2009年開始發(fā)布，今年是第二屆。

　　計分指標(biāo)共計170個

　　今年年度報告由北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)、吉林大學(xué)、西北政法大學(xué)、浙江工商大學(xué)、四川大學(xué)七家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施完成。

　　項目主持人、北京大學(xué)法學(xué)院副院長王錫鋅說，年度報告以國務(wù)院《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)范性文件為主要參照，利用了涵蓋配套制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、依職權(quán)公開建設(shè)、依申請公開建設(shè)、監(jiān)督和救濟(jì)制度建設(shè)五大方面，設(shè)置了共170個計分指標(biāo)的評估指標(biāo)體系。

　　向每家單位發(fā)5宗申請

　　研究對象包括43個國務(wù)院下設(shè)機(jī)構(gòu)和30個省市區(qū)，不含香港、澳門、臺灣和西藏。

　　王錫鋅說，研究機(jī)構(gòu)將全國劃為華北、東北、西北、華東、西南、中南六個地區(qū)，每個地區(qū)選擇一個代表性省份，對該省下轄所有的地級市的透明度進(jìn)行分析，涵蓋97個地級市。學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)向上述170個行政單位每家發(fā)出5宗不同內(nèi)容的信息公開申請，通過網(wǎng)絡(luò)檢索和實(shí)地調(diào)研等形式，對中央級、省級、地市級《信息公開條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了觀察和評估。

　　30省級機(jī)構(gòu)12家及格

　　評估結(jié)果以百分制表現(xiàn)，北京得分最高，為76.5分，排名第二的天津得分為75.5分，30個省份中有12個及格，及格率40%，排名第十二的河北得分為60分。新疆、內(nèi)蒙古、寧夏排名后三位。

　　“經(jīng)濟(jì)水平與信息公開的程度之間并非嚴(yán)格相關(guān)。”王錫鋅說，分析顯示，中南地區(qū)表現(xiàn)搶眼，前十名中占據(jù)四席。華北、西南區(qū)域內(nèi)差異較大，壓低了整體表現(xiàn)。華東和東北的多數(shù)省份處于全國中游，亮點(diǎn)少，又各有一省份位居后十名，因此總體得分比華北和西南更靠后。西北地區(qū)落后省份較多，致總體表現(xiàn)墊底。

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