創(chuàng)新是“兩型社會”建設(shè)的靈魂

　　近日湖南省委書記周強在《人民日報》刊文，談“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進‘兩型社會’建設(shè)”，提出建設(shè)四個湖南：綠色湖南、創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、法治湖南。不難看出，這不僅是湖南唱響“兩型社會”建設(shè)的名片，也是科學發(fā)展的必然要求。無須質(zhì)疑，無論是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，還是建設(shè)“兩型社會”，都離不開創(chuàng)新。其實，所謂“兩型社會”本就是新生事物，可以說“創(chuàng)新”是與“生”俱來的；同時“兩型社會”改革試驗的一個直接背景，即高能耗高污染的舊有經(jīng)濟發(fā)展之路局限重重、難以為繼，已成社會共識，這也規(guī)定了“兩型社會”的建設(shè)必須走出一條開拓創(chuàng)新之路。

　　周強先后有“法治省長”、“法治書記”之譽，早在2008年4月，我國第一部專門針對行政程序進行系統(tǒng)規(guī)定的地方性立法《湖南省行政程序規(guī)定》的出臺，即是個提綱挈要的創(chuàng)新之舉。誠如周強書記所言：“抓依法行政也是抓發(fā)展”。可以說，“兩型社會”的建設(shè)主要是以政府為主導，自我限權(quán)，為行政程序立法，就是為良好的執(zhí)行力提供保障，其目的是為了激活社會方方面面的改革創(chuàng)新活力，以便放開手腳，大膽創(chuàng)新，各顯神通。

　　新之為新，對舊而言。既然既往的高能耗高污染的經(jīng)濟發(fā)展之路，飽經(jīng)詬病不再走得通，正所謂“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科技進步和技術(shù)創(chuàng)新也就理所當然的成為改革試驗的重中之重，以使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力——用先進的適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大園區(qū)、大品牌，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“兩型”化、高端化、集群化和品牌化發(fā)展，從而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)帶動工業(yè)全面新型化、城鎮(zhèn)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化。就后者而言，筆者深有感觸。兩年前，在湘西，冰雪災害，大雪封山，當?shù)剞r(nóng)民從事經(jīng)濟作物種植，橘子困在山里運不出去，損失慘重，而交通、信息的現(xiàn)代化建設(shè)——歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這無疑是有的放矢的突破舊有瓶頸之舉。

　　創(chuàng)新，既要推陳，但又絕不是平地起崔嵬，而是要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，百尺竿頭，更進一步。湖南綠色資源得天獨厚，單森林覆蓋率全省即將達57/100，名列全國之前茅。因之綠色生態(tài)旅游的發(fā)展，堪稱獨步，山水奇絕的張家界蜚聲世界，湘西鳳凰與云南麗江、山西平遙齊名“三大古城”——已創(chuàng)出名品牌，綠色生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展已走出一條創(chuàng)新之路；而可喜的是，最近以新寧崀山為代表的中國丹霞地貌“申遺”成功，同時據(jù)知，美麗繁榮的湘江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)也已提上日程……繼往開來，創(chuàng)新，何有止境？

　　創(chuàng)新，是“兩型社會”改革實驗的內(nèi)生要求，必將貫穿“兩型社會”建設(shè)之始終，深入滲透到“兩型社會”建設(shè)的方方面面。因此，“創(chuàng)新型湖南”的打造，乃是抓住了本質(zhì)，是一項三湘兒女爭先創(chuàng)優(yōu)的系統(tǒng)工程，也是湖南“兩型社會”建設(shè)的靈魂。

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[責任編輯：田云鵬]