河南省本月內將成為全國首個人口過億省份(圖)

　　核心提示

　　7月11日是第21個世界人口日。根據統計預測，7月份，河南省總人口將突破1億大關，成為全國第一個人口超億的省份。實行計劃生育政策以來，河南省少生3300多萬人，使省1億人口的到來推遲了13年。

　　全省少生3300多萬人

　　本月，河南省總人口將達到1億大關。雖然人口過億是遲早的事，但實行計劃生育政策后，讓這個數字的到來已經整整推遲了13年。

　　從1973年到2009年，河南人口出生率由31.47%。下降到11.45%。，自然增長率由24.02%。下降到4.99%。，育齡婦女總和生育率由5.21下降到1.65左右。全省累計少生人口3300多萬。

　　由于計劃生育，形成了30多年人口撫養比較低、勞動年齡人口充裕、儲蓄率較高的黃金發展時期(人口紅利期)。2009年，全省GDP達到19367億元，比1973年增長168倍；人均GDP達到20477元，比1973年增長114倍。

　　人口對資源環境的壓力逐步緩解。若不實行人口控制，河南人口密度將由現在的每平方公里594人上升至786人，人均耕地將由1.12畝下降到0.83畝。

　　河南省人口目標：2020年控制在1.07億以內

　　為有效地引導人民群眾少生優生，2006年以來，全省人口計劃生育利益導向機制框架體系初步建立。2009年實現了“兩提高、兩增加”：將農村部分計生家庭獎勵扶助標準在國家720元的基礎上提高到不低于840元；將獨生子女父母獎勵費由原來的每人每月5元以上提高到不低于20元。增加生育關懷撫慰金項目，省財政出資200元，為48周歲以下獨生子女傷殘死亡家庭父母發放每人每年600元生育關懷撫慰金；增加對計生家庭多分一人份集體經濟收入、福利或征地補償金。

　　2009年，全省為獎勵扶助對象125350人發放資金1.05億元，為8385名特別扶助對象發放資金928.63萬元，為223.5萬戶獨生子女家庭父母發放獎勵費10.7億元，有1.47萬計生家庭子女在中招享受照顧10分政策被錄取，為8.16萬人落實了在分配集體經濟收入、福利和征地補償對獨生子女領證家庭多分一人份的政策,共多分10664.6萬元，對計生家庭中的256.52萬人給予新農合參合費補貼共計4518.14萬元。

　　河南省要求的人口目標是：2010年末全省總人口控制在1.01億以內，2020年控制在1.07億以內。

　　為此，要千方百計穩定低生育水平；大力提高出生人口素質；綜合治理出生人口性別比偏高問題；不斷完善流動人口服務管理體系；積極應對人口老齡化。

　　我國流動人口規模在2億以上

　　據新華社上海7月11日電記者從11日在上海世博園召開的世界人口日“每個人都很重要”主題論壇上獲悉，我國目前流動人口規模保持2億以上，是新增城鎮人口的主要來源；新生代流動人口成為主體，人口流動由生存型向發展型轉變。

　　2009年勞動年齡流動人口構成中，39%是1980年及以后出生的，他們受教育程度更高，意味著高端流動人口的總量大幅增加。

　　老齡化挑戰嚴峻

　　據新華社長春7月10日專電9日，在吉林大學舉辦的“中國人口老齡化國際學術論壇”上，部分國內外的學者指出：“與其他國家相比，我國面臨更為嚴峻的人口老齡化挑戰。”

　　我國人口老齡化起步于20世紀60年代中期，70年代實行計劃生育政策后，生育率與死亡率同時下降，使人口結構從年輕型向成年型轉變。2000年，我國60歲及以上老年人口達到1.3億，占總人口的10.3%，65歲及以上老年人口達8838萬人，占總人口的7.0%，開始進入老齡化社會。據預測，2050年，我國65歲及以上老年人口比重可能將達到23.3%。（大河報 記者李紅實習生潘紫薇）

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[責任編輯：王艷榮]