縣級駐京辦開辟新生存方式 “潛伏”網(wǎng)絡(luò)、飯館

　　根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，本月底是582家駐京辦的生死大限，其中要撤縣級政府駐京辦436家。湖北、陜西、江西、吉林、山東、黑龍江、山西、浙江、河南、甘肅等十幾個省份已經(jīng)公布了駐京辦裁撤方案和時間表。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多被撤銷的縣級駐京辦早已開辟了新的生存方式——銷售推廣類的工作搬到了網(wǎng)上，實體經(jīng)營的駐京辦轉(zhuǎn)為經(jīng)營企業(yè)，還有的駐京辦則干脆變成個體潛伏了起來。

　　尋找出路

　　網(wǎng)上銷特產(chǎn)

　　《駐京資訊》報的社長李罡最近幾天特別忙碌，很多縣級駐京辦的負(fù)責(zé)人紛紛找到他，這些人看重的并不是這份發(fā)行量不大的報紙，而是要和他商談把駐京辦業(yè)務(wù)改到網(wǎng)上推廣的問題。李罡告訴記者，受國家全面撤銷縣級駐京辦的禁令影響，縣級駐京辦已經(jīng)開始了后駐京辦時代的另類生存，業(yè)務(wù)上網(wǎng)就是其中的一種變通方式。

　　前一段時間，一些縣級駐京辦負(fù)責(zé)人心存僥幸，最近確定撤銷后，他們紛紛開始尋找退路，據(jù)李罡介紹，那些身份是公務(wù)員和事業(yè)單位編制的駐京辦人員都在忙著回鄉(xiāng)尋找位子，而另外一些不在編的人員則選擇留在北京。和全國2900多個縣的數(shù)量相比，此次撤銷的436家縣級駐京辦只是其中正式備案的部分，而那些原本就是黑戶的駐京辦，“本來就沒備案，所以談不上撤銷的問題”。

　　李罡指著他辦公室里的茶葉等地方特產(chǎn)說：“很多確定留守的駐京辦負(fù)責(zé)人打算把原本開店銷售的地方土特產(chǎn)品拿到我們的駐京辦網(wǎng)上。推廣地方旅游和勞務(wù)進(jìn)京等原本駐京辦的主要業(yè)務(wù)也都在商談網(wǎng)上銷售。西北和東北有幾個縣的勞務(wù)輸出也在找我們談。”

　　飯館藏身 摘牌后隱蔽辦公

　　在西三環(huán)附近的一條小街上，有一家不起眼的地方菜館，從這家飯店上樓就到了沿海某省一家縣級駐京辦。該駐京辦負(fù)責(zé)人呂蒙(化名)說，“兩個月前，我們在省里統(tǒng)一安排下摘了牌，現(xiàn)在這里已經(jīng)轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營了，這就是一個家鄉(xiāng)菜館。”

　　如果是初次來，只有通過服務(wù)生的指引，才會知道有一個通往二樓的樓梯。“我們老板說了，不用告訴來吃飯的人上面是做什么的，只有能準(zhǔn)確報出家門的人，我們才會指引一下，老板警告過我們，多一事不如少一事。”服務(wù)員說。記者順著樓梯來到二層，馬上有人過來警惕地詢問來找哪位？即使沒有掛牌，訪客也會清楚地看到這里之前應(yīng)該是一個小招待所，還有前臺以及接待人員守在那里。只有繼續(xù)往里走才會發(fā)現(xiàn)這不是普通的招待所，除了一個個房間外，還多了一些展示地方特產(chǎn)和名煙名酒的柜子。墻上的名人字畫也在提醒來人，這曾是有些文化內(nèi)涵的接待場所。

　　據(jù)呂蒙介紹，這家縣級駐京辦已經(jīng)成立超過20年。自從2001年來北京工作后,呂蒙就很少回老家，前兩年，他把父母也接了過來。呂蒙告訴記者,除了那些有職務(wù)或是公務(wù)員身份的駐京辦主任，其他的人大多都不愿意再回去。呂蒙認(rèn)為，清退令下達(dá)后,那些縣級駐京辦“船小好掉頭”,倒是那些發(fā)達(dá)省份富裕縣的駐京辦,需要處理的“后事”繁瑣。他說：“那些已經(jīng)在北京購置了產(chǎn)業(yè)的駐京辦,6個月處理時間基本不夠用，如果處理得太著急,弄不好還會造成國有資產(chǎn)的流失。”

　　呂蒙和家里人現(xiàn)在都已適應(yīng)了北京的生活,面臨清退大限,他心情格外復(fù)雜，“誰不想在發(fā)達(dá)的首都生活?我只有聽從縣里的指示，只是現(xiàn)在的政府部門職位都是一個蘿卜一個坑,我們出來這么久了,再回去就算級別上有所照顧,但以前的崗位肯定沒有了,一旦安排不好就只能賦閑在家。我現(xiàn)在從心底里希望那些我接待過的領(lǐng)導(dǎo)能記得我的好。”

　　個體生存

　　留一兩個人開張

　　更多的相對貧困地區(qū)的縣級駐京辦則轉(zhuǎn)化成了個體存在，通常一兩人，租一間房就“開張”了。其中，北京站、北京西站和三元橋是“黑駐京辦”比較集中的地區(qū)。上周，記者來到北京西站附近羊坊店的一個小區(qū)，這里的老住戶都知道，小區(qū)里曾經(jīng)有超過10家的掛牌駐京辦，現(xiàn)在，這些牌子已經(jīng)很難看到了。一位乘涼的大爺告訴記者，“牌子沒了，但人還沒有撤，不過確實比以前人少了，也沒有原來那么多人到院子里來找他們了。”

　　在《駐京資訊》李罡的推薦下，記者聯(lián)系到安徽省某縣級駐京辦的負(fù)責(zé)人于平(化名)，當(dāng)時他剛將一名來京上訪人員送上回安徽的火車，正滿頭大汗地從火車站往回趕。他說：“干六年了，我其實就是跑腿的，名義上是聯(lián)絡(luò)處主任，其實什么事情都要自己做，比《駐京辦主任》里描寫的主人公差遠(yuǎn)了。”

　　回憶起初來北京的艱辛，于平充滿了感慨：“2004年，我作為縣里的招商小分隊成員被派到北京，后來這個小分隊逐漸演變成駐京聯(lián)絡(luò)處了。剛開始，縣里只撥付了3萬多元的經(jīng)費，只夠房租、水電、電話費和差旅費，最尷尬的就是沒有招待費，那個時候已經(jīng)有人在議論駐京辦主任的腐敗問題了，但我們要省吃儉用才夠花，真沒有多余的閑錢腐敗。”

　　“我們也知道有些駐京聯(lián)絡(luò)處的形象不太好，在小區(qū)租房子、人員經(jīng)常變換，有時候還亂停車，但是有些事我們也是不得已而為之。因為我們要面臨‘零上訪’、 ‘一票否決’等巨大的考核壓力。”

　　在于平看來，不管是上網(wǎng)推廣也好，轉(zhuǎn)成企業(yè)經(jīng)營也罷，還是像他們這樣的個體生存，總是有需要才會存在，“存在即合理”，“我不像有些人那樣想留在北京，我希望在老家安享晚年。希望有一天不再需要我們這些人跑項目、做聯(lián)絡(luò)、搞維穩(wěn)，希望黑駐京辦成為歷史。” （侯振威）

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[責(zé)任編輯：孫金誠]