西南邊陲“毒流”涌動 中國力阻跨國販毒通道

　　有人說，天上有多少顆星星，云南邊境就有多少條可以跨越國界的小路。周衛東用這個比喻來形容邊境地區緝毒警察打擊跨國販毒的難度。

　　周衛東是云南省西雙版納傣族自治州公安局禁毒支隊副支隊長。西雙版納毗鄰世界主要毒源地之一的“金三角”，與緬甸和老撾接壤的900多公里邊境線上交通方便。他說，這給毒販提供了可乘之機，卻給緝毒警察帶來巨大的挑戰，毒品一旦逃過關卡，就會很容易地流到國內各大城市甚至其他國家。

　　西雙版納專業緝毒警察只有100多人，其中州禁毒支隊只有26人，其他力量分布在州內2縣1市。由于去年8月緬甸果敢事件之后的當地局勢變化以及云南德宏、臨滄和保山等州市加大了毒品查緝力度，加之這些地區交通不便，近年來跨國販毒力量越來越多地選擇西雙版納作為通道。

　　西雙版納以及整個云南禁毒斗爭的外部壓力也在增大。根據今年3月發布的《2010年中國禁毒報告》，衛星遙感監測和地面踏查顯示，去年緬甸北部罌粟種植面積由2007年最低時的27．9萬畝反彈到36．4萬畝，約產鴉片250噸，同時緬北地區生產加工冰毒片劑等新型毒品大量增多。

　　周衛東介紹說，去年西雙版納州公安系統共破獲毒品案件504件，抓獲毒販747人，繳獲毒品1041千克，這比內地一些省份全省的斬獲還多。今年5月，西雙版納州禁毒支隊就連破3個毒品大案，繳獲毒品80多千克。

　　更復雜的是，越來越多的孕婦和哺乳期婦女淪為販毒工具，其中包括來自緬甸等國的婦女。她們采用的方式多數都是體內藏毒，或把毒品綁在嬰兒身上。周衛東說，吞入胃中的毒品包裝如果在體內破裂，藏毒者必死無疑，可這些婦女僅為了每次三、五千元的傭金不惜鋌而走險，不顧自己和胎兒或嬰兒的生命安全。

　　周衛東說，這個特殊群體已經成為禁毒工作的難題。“按照法律規定，對她們不能采取強制措施，只能保釋。但是許多外籍婦女找不到擔保人，甚至合法有效的身份證明都沒有，找她們國家的大使館也無從查證”。

　　根據西雙版納州公安邊防支隊提供的數據，去年被該部門抓獲的毒販中，就有包括孕婦和哺乳期婦女的特殊人群112名，其中有21名來自緬甸。鄰近云南的廣西壯族自治區警方也面臨同樣困惑，他們抓獲的孕婦毒販中有的來自菲律賓等地。

　　周衛東認為，繳獲毒品、抓獲“馬仔”并不是禁毒警察的終極目標。“只有把躲在背后的毒梟抓到，才是完美的案子。因為只有把國際販毒網絡摧毀，販毒活動才會減少直到最后消除”。

　　“無毒世界”依舊遙遠。截至2009年底，中國累計登記吸毒人員133．5萬名。這個數字對販毒集團來說意味著一個不可小覷的市場，而因為比鄰“金三角”以及中亞地區的毒源地“金新月”，中國也被跨國販毒團伙視為重要的毒品走私中轉地。

　　數據顯示，“金新月”毒品對中國的危害也在加大。聯合國毒品和犯罪問題辦公室通報，去年阿富汗罌粟種植面積為12．3萬公頃，鴉片產量為6900噸。《2010年中國禁毒報告》說，這個地區的毒品向中國滲透的規模和手段明顯升級，去年中國繳獲“金新月”毒品1．5噸，是前4年總數的2倍多。

　　為最大限度減少境外毒源地的危害，中國已經與“金三角”“金新月”地區周邊國家開展禁毒合作，其中一項重要內容是開展禁毒替代種植。例如，中國企業和農業科技人員近年來在緬甸、老撾兩國開展的水稻、甘蔗、橡膠和茶葉等農作物替代種植，從根源上削弱“金三角”對毒品的依賴。

　　根據《2010年中國禁毒報告》，去年中國公安機關共破獲毒品犯罪案件7．7萬件，同比上升25．8％，繳獲各類毒品近28噸。全國有28個省區市破案數量上升，其中有16個增幅超過20％。

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[責任編輯：張曉靜]