專家解讀世博外交 特大型多邊外交成中國外交常態

世博外交的故事：155芭蕾舞演員演繹《長江之歌》

　　楊潔勉第一次游覽世博會是在1984年的美國新奧爾良,當時他在美留學 他說自己那時“不懂什么是世博會”,最終“大開眼界” 到了2002年上海申博成功時,楊潔勉已經是著名的國際問題專家,從那時起,“世博外交”便成了他研究的重要課題之一

　　2010年5月9日,在上海國際問題研究院的會客室里,楊潔勉接受了本刊記者的專訪,對世博外交的方方面面娓娓道來

　　什么是世博外交

　　人民畫報:在您看來到底什么是世博外交?這個概念包含著哪些方面的內容?

　　楊潔勉:關于什么是世博外交,學術界 政府部門也沒有定論 從廣義上說,世博外交是與世博相關或者借助世博進行的政治 經濟 安全 科技 文化外交活動的總和 英國外交大臣米利班德說過中國世博外交就是樹立中國形象,但我覺得這種說法不夠全面 中國的世博外交有四個目標:第一是樹立中國和平發展的形象;第二是中國和世界互動,既相互了解,也相互學習;第三是實現互利共贏;最后一個就是分享世界文明進步的燦爛成果 如果把這四個目標綜合起來,談中國的世博外交就比較全面了

　　人民畫報:那么中國世博外交的特點是什么?

　　楊潔勉:中國世博外交展現了四個特點:首先展示了中國在迅速發展中集中力量辦大事的能力 進入21世紀以來,中國連續舉辦APEC峰會 中非合作論壇 奧運會 亞歐峰會,一直到現在的世博會,中國已經成為世界上進行特大型多邊外交活動的地方,這在以前是不可能的 這次世博會開幕式精彩紛呈,浦江兩岸焰火晚會顯示出中國的秩序 中國的強盛,贏得國際社會的尊重 如果說北京奧運會開幕式是在10萬人超大型體育館內顯示北方的剛性,那么上海的焰火晚會則顯示出南方的柔性,中國硬實力和軟實力得到非常圓滿的展現 此外,世博會是一個持續半年的高潮迭起的外交盛會,單是開幕式就有50多個重要的外國團組參加,以后還會有持續不斷的重大外交活動 第三個特點是政府外交和地方外事密切結合,我們現在稱為總體外交,以前講到外交都是比較神秘的,關注國家根本安全利益的方面,現在的外交則包括各個領域 各個部門,這次世博外交中,上海作為中國最大的城市之一 中國的經濟金融中心,承擔了中央政府給予的非常重要的任務,接待這么多外國的政要和平常的外國游客,上海還邀請了很多友好城市,上海的形象實際就和國家的形象緊密聯系在一起了 最后一個特點,是中國世博外交體現了政府外交和公共外交相結合,公共外交就是政府向國內外公眾溝通增進雙方互相理解的一個外交活動,顯然,我們看到世博外交體現了這一點

　　從某種意義上講,這次世博外交是中國本世紀不斷發展的總體外交——特大型的 超大型的 國際活動多邊外交——的小結,也是今后已經處在世界舞臺中心的中國繼續向前發展的一個開端 同時世博會又是一個非常好的鍛煉機會,會遇到各種各樣意想不到的問題,在處理和解決中積累經驗 比如這一次誰都沒有想到馬耳他總統會受傷,但是在處理過程中,顯示出中國領導人以人為本,大小國家一律平等,所以我覺得世博外交方興未艾,正在發展

　　人民畫報:您剛才提到世博外交是中國總體外交不斷發展的一個小結,那么您認為特大型多邊外交會成為中國外交的常態嗎?

　　楊潔勉:我想會的,比如世博會之后有廣州的亞運會,今后說不定聯合國的會議,比如哥本哈根氣候峰會這樣的會議在中國召開 從北京奧運會到上海世博會,奧運外交和世博外交都體現了特大型多邊外交的特點 在這個舞臺上,可以百花齊放,融合 溝通 學習,就像中國一句古話說的:"愛其所同,敬其所異 "

　　人民畫報:中國外交變化深層次的原因是什么?

　　楊潔勉:國際外交的主體 行為體增加了,以前是國家政府,現在有很多國際組織 大公司 非政府組織都參與 外交的內涵擴大了,從高政治向低政治,硬政治向軟政治發展 還有就是民眾和媒體的參與度跟以前不可同日而語 最后就是中國外交的多邊性 以前雙邊的多,領域性的 談問題的多;現在多邊的多,這次世博會其實是在談理念,這對上海也是個大的促進

[責任編輯：孫金誠]