發改委就2010深化經濟體制改革工作意見答問

　　資料圖片：坐落在內蒙古能源“金三角”地區的神華準格爾火電廠廠區碧空如洗。新華社記者 張領 攝

　　發展改革委有關負責人就《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》答記者問

　　近日，國務院轉發了國家發展改革委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，記者就相關問題采訪國家發展改革委有關負責人。

　　問：在當前我國經濟企穩回升背景下，今年和今后一段時間改革的著力點是什么？

　　答：隨著我國應對國際金融危機一攬子計劃和政策措施的有效實施，從去年下半年開始，我國經濟逐步回升向好，應對國際金融危機沖擊取得顯著成效。但是，我國經濟發展面臨的形勢仍極為復雜，各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內因素和國際因素相互影響，經濟社會發展中仍然存在不少深層次矛盾和問題。改革是破解當前經濟社會發展中體制性、結構性矛盾的根本措施。今年和今后一段時期，要圍繞四個“更加注重”，進一步加大重點領域和關鍵環節改革力度。一是更加注重調整經濟結構。這對加快經濟發展方式轉變具有決定性意義，也是提升國民經濟整體素質、在后危機時期贏得國際經濟競爭主動權的根本途徑。要重點推進資源性產品價格和環保收費改革，進一步理順資源價格形成機制，促進要素投入結構的調整和優化；加快推進收入分配制度改革，促進城鄉居民收入增長、勞動報酬增長與經濟增長相協調；協調推進城鄉改革，加快建立有利于統籌城鄉發展的體制機制。二是更加注重激發市場主體活力。要著力消除制約擴大社會需求的體制機制性障礙，進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用。一方面，要從消除制約民間投資的制度性障礙、推動國有資本從一般競爭性領域適當退出、完善對中小企業的支持政策等方面入手，著力拓展非公有制經濟發展的市場空間；另一方面，要深化國有企業和壟斷性行業改革，進一步引入競爭機制，加快建立適應市場經濟要求的國有企業和壟斷行業激勵約束機制。三是更加注重保障和改善民生。要加快完善城鄉社會保障制度，全面推進醫藥衛生體制改革，出臺并實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要，深化文化、科技體制改革，積極穩妥推進事業單位改革，逐步推動形成公平準入、多元參與的公共服務供給體制。四是更加注重提升對外開放水平。要全面把握當前我國經濟發展和對外開放的新形勢新要求，加快轉變外貿發展方式，堅持“引進來”和“走出去”相結合，拓展對外開放的廣度和深度，為戰勝國際金融危機沖擊、加快經濟發展方式轉變創造有利條件。

　　解讀今年深化經濟體制改革重點

　　國務院常務會審議通過深化經濟體制改革工作意見

　　國務院批轉發改委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知

　　發改委談民間投資“36條”：完善經濟體制的長久之策

[責任編輯：孫金誠]