中美對(duì)話：博弈中謀“雙贏”

　　24日下午，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話第一場(chǎng)大范圍會(huì)談剛剛落幕，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話發(fā)言人、外交部新聞司司長(zhǎng)馬朝旭便在第一時(shí)間向媒體披露了會(huì)談內(nèi)容。“坦誠”、“深入”，成為總結(jié)對(duì)話首日成果的關(guān)鍵詞。

　　■焦點(diǎn)一：

　　人民幣匯率“國(guó)內(nèi)因素”是主導(dǎo)

　　“國(guó)際因素對(duì)于貨幣政策的影響小于國(guó)內(nèi)因素。”央行行長(zhǎng)周小川昨日（24日）會(huì)議間隙向媒體明確表示，中國(guó)作為13億人口的大國(guó)，國(guó)內(nèi)因素才是主導(dǎo)貨幣政策的更重要一環(huán)。周小川的表態(tài)也再次向美方表明了中方在人民幣匯率升值問題上的自主立場(chǎng)。

　　記者：從首日戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話情況來看，美方并非如之前所預(yù)測(cè)的對(duì)人民幣匯率過多施壓，是什么使其改變了策略？人民幣匯率近期的走勢(shì)又將會(huì)如何發(fā)展？

　　金燦榮（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)，中美問題專家）：從此次中美戰(zhàn)略對(duì)話來看，美方由于急于實(shí)現(xiàn)奧巴馬政府所提出的五年內(nèi)出口翻番的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)中方的“訴求”較多，主要集中在能源合作、加入中國(guó)政府采購、敦促中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等三個(gè)方面。因此，匯率問題也自然而然地被“排”到了后面。

　　中金公司研究部：中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話單一因素不太可能促成近期人民幣對(duì)美元升值。而當(dāng)未來歐元對(duì)美元匯率回歸長(zhǎng)期可持續(xù)水平時(shí)，人民幣升值可能性將顯著增加。

　　■焦點(diǎn)二：

　　美國(guó)對(duì)華出口管制有望松動(dòng)

　　美方昨日（24日）表示，已對(duì)現(xiàn)行的出口管制體制重新進(jìn)行評(píng)估。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝坦承，形成于冷戰(zhàn)時(shí)期的這一體制已難以適應(yīng)21世紀(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)行改革。中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘隨即作出回應(yīng)：“希望這種表態(tài)不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消幾個(gè)項(xiàng)目，而是整體上取消歧視性的對(duì)中國(guó)單一的出口管制。”

　　記者：此次美方是否會(huì)“動(dòng)真格”開放高新技術(shù)領(lǐng)域？中國(guó)企業(yè)又是否能夠從中獲益？

　　梅新育（商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員）：從美國(guó)自身來看，為了加大對(duì)華出口力度，自然不得不在一些領(lǐng)域放松出口管制。但是，我們也不能對(duì)美方開放管制領(lǐng)域期望過大，美國(guó)認(rèn)為最“敏感”的核心技術(shù)依然會(huì)保持嚴(yán)格管制，我國(guó)還是應(yīng)將“自力更生”放在首位。

　　鐘青（北京WTO事務(wù)中心副主任）：按照美方的說法，目前95%的產(chǎn)品目錄屬于“對(duì)外開放”，另有5%需要出口許可證。其中美國(guó)目前正在考慮放寬管制的產(chǎn)品主要包括民用飛機(jī)、半導(dǎo)體、光學(xué)纖維、采礦設(shè)備、鉆孔設(shè)備、節(jié)能建筑技術(shù)、新能源汽車等，從目前來看，新能源領(lǐng)域的合作可能是最容易實(shí)現(xiàn)的。

　　■焦點(diǎn)三：

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位未達(dá)共識(shí)

　　中國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)翹首以盼多時(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，美方并未在昨日（24日）的會(huì)談中予以“松口”。與會(huì)人士表示，中美雙方將會(huì)于今年晚些時(shí)候在美國(guó)召開的另一個(gè)重要會(huì)議上繼續(xù)討論。

　　記者：美國(guó)遲遲不肯承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位主要是出于什么目的？對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口又將帶來怎樣的影響？這一問題是否會(huì)繼續(xù)成為中美今后對(duì)話的重點(diǎn)？

　　鐘青：美方未能在此次對(duì)話中允諾承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并不意外。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位一直是美國(guó)在反傾銷訴訟中鉗制中國(guó)出口的一張“王牌”，隨著近兩年美國(guó)對(duì)中國(guó)反傾銷訴訟案件日益增多，美國(guó)自然不會(huì)輕易出手這張牌。

　　我國(guó)在近20年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中取得的成就有目共睹，尤其是在美方頻頻進(jìn)行反傾銷的家電、服裝、鞋類等領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。可以說，在客觀上已經(jīng)符合了美國(guó)認(rèn)定“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家的相關(guān)國(guó)內(nèi)法，而美國(guó)始終不肯承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，實(shí)質(zhì)上就是把“地位”當(dāng)作“籌碼”，爭(zhēng)取更大的貿(mào)易利益。

　　梅新育：不必為解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位而付出過大的代價(jià)，如果美國(guó)將這一問題作為談判的“籌碼”，我們不去管它或許更好些。而且，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”并不能一勞永逸地解決出口中的所有問題。近年來，美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)主義“手段”日益花樣翻新，除反傾銷之外，反補(bǔ)貼、特別保障措施也時(shí)常發(fā)生，如涉及金額達(dá)20億美元的“輪胎特保案”便是其中之一，針對(duì)這些貿(mào)易救濟(jì)措施，即使擁有“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”也無濟(jì)于事。

　　點(diǎn)擊更多新聞進(jìn)入新聞中心　要聞　時(shí)政新聞

[責(zé)任編輯：張曉靜]