平民受賄5000元立案有爭議 官民同罪有失公允

　　平民百姓受賄5000元以上將被立案追訴，那國家機關工作人員呢？

　　日前，最高人民檢察院、公安部發布了《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》(以下簡稱“《規定(二)》”)。根據《規定(二)》第十條，非國家工作人員受賄數額在5000元以上的，應予刑事立案追訴。該條規定若得以嚴格執行，將極大地改變中國的市場環境和企業文化。

　　大量網民對此表達了不解與質疑：“非國家工作人員受賄5000元就構成犯罪，那國家工作人員呢？——通篇未見相關規定，他們受賄多少才算犯罪？難道‘王子犯法與庶民不同罪’？”

　　若干圍繞這部重要規定的疑問有待進一步解釋，本報挑選了網民們集中關注的三大問題，邀請著名刑辯律師、廣東廣信律師事務所合伙人張成勇一一釋疑。

　　問題一：

　　只罰平民，不管“公仆”？

　　典型言論：“國家工作人員受賄5000元以上合法嗎？”

　　答疑：對“公仆”另有規定在先。

　　《規定(二)》第十條規定：“公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，或者在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有，數額在5000元以上的，應予立案追訴。”

　　張成勇表示，有關部門作出該條規定，明確地釋放出了嚴厲打擊商業受賄的信號。事實上，有關法律、法規對國家機關工作人員的受賄行為早有規定，《刑法》規定的受賄罪主體是國家機關工作人員，最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》(1999.9.9高檢發釋字[1999]2號)規定：個人受賄數額在5000元以上的，應予立案。也就是說，無論是國家機關工作人員，還是非國家機關工作人員，起刑點同為“5000元”。

　　他認為，近年來，有關部門始終保持著對國家機關工作人員貪腐的高壓態勢。與此同時，商業賄賂日益嚴重，對“非公”領域的行賄受賄行為監管不夠嚴格，打擊力度不大。在前段時間媒體披露的“疫苗事件”中，便爆出了民營企業的行賄丑聞。顯而易見的是，無論是什么性質的企業，其商業賄賂行為都將破壞廉潔、公平的市場環境，必須一視同仁地予以規制。

[責任編輯：孫金誠]