國土資源部部長徐紹史：削手中的權去部門的利

　　要敢于沖破“安于現(xiàn)狀不想改革、畏首畏尾不敢改革、視野狹窄不會改革”的狀況，把權力和責任真正放下去，把服務和監(jiān)管切實抓起來，促進資源配置方式的轉(zhuǎn)變，促進服務經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。真正做到不與市場爭權，不與企業(yè)爭利，真正變“大家圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著大家轉(zhuǎn)”

　　我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進的過程中，今后一個時期經(jīng)濟持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展對整個國土資源的需求是剛性上升的，但同時能源資源的瓶頸制約日益突出，中央對國土資源的管理要求也越來越高。國土資源管理當前矛盾突出，今后壓力很大，相當一個時期都將面臨著保障發(fā)展和保護資源的兩難局面，承受著雙重壓力。

　　國際金融危機像面鏡子，讓我們看到了工作中的不足，制度上的缺陷，發(fā)展中的風險，同時也看到了改革創(chuàng)新的機遇。金融危機正倒逼著政府管理職能、資源配置方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。國土資源系統(tǒng)不僅要按照中央擴內(nèi)需保增長的要求，貫徹落實好應對金融危機的一攬子計劃，而且還要按照調(diào)結構、上水平、促改革的要求，把應對金融危機作為轉(zhuǎn)變管理職能的良機。

　　轉(zhuǎn)變管理職能，就是要敢于沖破“安于現(xiàn)狀不想改革、畏首畏尾不敢改革、視野狹窄不會改革”的狀況，勇于“革思想的命、削手中的權、去部門的利”。把權力和責任真正放下去，把服務和監(jiān)管切實抓起來。真正使我們的管理職能從微觀走向宏觀，從重審批走向重監(jiān)管，從項目安排走向制度設計。變“大家圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著大家轉(zhuǎn)”，不與市場爭權，不與企業(yè)爭利，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。

　　轉(zhuǎn)變管理職能需要進一步解放思想，突破多年形成的管理模式和增長方式凝固化、固定化的束縛，為改革注入新的動力和活力，并樹立新型的資源觀和資源管理觀。要從單純的資源管理走向資源、資產(chǎn)、資本三位一體化管理，從單純的數(shù)量管理走向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)綜合管理，從單純的滿足需求走向需求和供給雙向調(diào)節(jié)，從供需失衡向可控性平衡再到動態(tài)平衡的方向邁進，實現(xiàn)資源管理更加理性、更加綜合和更加平衡的目標。

　　轉(zhuǎn)變管理職能還需要持續(xù)推進改革創(chuàng)新，形成制度性成果。要進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，對整改落實方案中涉及管理職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革和資源配置方式調(diào)整的一些重大改革措施，及時跟蹤調(diào)研并進行系統(tǒng)性評估，不斷完善。要主動參與國家綜合改革實驗區(qū)的改革，與地方一起探索國土資源管理的改革舉措。要把抗震救災和應對金融危機所出臺的應急政策措施與長遠改革結合起來，推動改進國土資源管理工作。

　　——國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史日前在國土資源部黨組務虛（擴大）會議上說（記者 于 猛整理）

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