上海戰(zhàn)疫錄：民生保衛(wèi)戰(zhàn)，難在哪，怎么打？

　　中新網北京4月13日電 題：上海戰(zhàn)疫錄：民生保衛(wèi)戰(zhàn)，難在哪，怎么打？

　　記者 袁秀月 張依琳

　　早上6：00，早上8:30。

　　最近，住在上海黃浦區(qū)的王琳琳常常等待這兩個時間點，這是生鮮平臺放菜的時間。

　　囤貨、搶菜、團購生活物資，成為近段時間以來許多上海人的日常。

　　本輪疫情暴發(fā)后，上海實施全域靜態(tài)管理。如何保障上海市民的“菜籃子”、“米袋子”，變得愈加突出和重要。

　　上海，打響一場“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　買菜難，難在哪兒？

　　3月28日，上海以黃浦江為界分區(qū)分批實施核酸篩查。王琳琳所處的浦西地區(qū)，便是第二批封控的區(qū)域。

　　在此之前，他們小區(qū)就因出現(xiàn)確診病例而封閉過。那時她開始居家辦公，至今已有近一個月。在這段時間里，除了工作，搶菜成了她頗為重要的一項任務。

　　“我有一段時間特別緊張，早上4點多醒一次，5點多快要搶菜的時候又醒一次。6點搶下菜，然后睡覺。七點多又醒一次，搶下菜，然后8點多起床。”她說。

　　如今，上海市處于把疫情“圍住撈干”的階段，疫情防控策略和措施正在發(fā)揮重要的作用。與此同時，做好2500萬市民的生活物資供應工作，這一戰(zhàn)依舊緊迫。

　　“生活物資保供確實面臨著一些困難，比如跨省物流受到疫情影響不夠通暢，終端運力不足導致配送不及時。”上海市商務委副主任劉敏曾坦陳。

　　生活物資保供難在哪里？上海市副市長、市疫情防控領導小組生活物資保障專班負責人陳通說，因為疫情防控，在商超、菜場還無法正常營業(yè)的背景下，電商平臺末端配送能力也明顯下降，導致“最后一公里”“最后一百米”矛盾突出，“出現(xiàn)生活物資難以抵達家門的現(xiàn)象”。

　　他指出，在各保供機構共同努力下，目前上海市米面糧油肉的儲存儲備比較充足。同時也已經鎖定備足市外蔬菜、豬肉等貨源，隨時可以調運到上海。

　　“市民反映較多的搶菜難、送不到，主要還是末端配送承受著較大的壓力。”上海市商務委主任顧軍也提到。

　　如何打通“最后一公里”？

　　“最后一公里”、“最后一百米”至關重要，如何打通？

　　在保供的節(jié)點、網點、人員、運力有待進一步恢復情況下，集采集配集送的方式成為當前最優(yōu)解。

　　疫情防控期間，社區(qū)團購為解決保供“最后一百米”發(fā)揮了積極作用，“我的團長我的團”最近成為熱詞。

　　“我們社區(qū)比較團結，居民自己聯(lián)系渠道，和居委協(xié)商好去團購物資。比如前兩天，我們樓棟群就是居民自己找到了水果渠道，臨時開的團，大家報需要多少水果，團長統(tǒng)計數據，然后報給供應商就行了。”家住在上海長寧區(qū)的林青說。

　　她表示，一般情況下，團長都由居民自發(fā)擔當，由團長跟供應商溝通物資規(guī)模。團購的物資，通常由供應商送到小區(qū)門口，社區(qū)志愿者會進行消殺，并運到樓下，再由團長或者樓組長負責一層層叫人下去領。

　　4月11日，上海實施分區(qū)分類差異化防控。劉敏12日表示，對于封控區(qū)、管控區(qū)居民的生活物資保障，主要是以集采集配，保供套餐等方式為主。通過超市賣場、電商平臺與社區(qū)對接，集中匯總居民消費需求，組織主副食品、生活用品等套餐供應。針對封控時間較長的小區(qū)，由百聯(lián)集團、光明集團等市屬國企兜底保障。

　　最近，京東、餓了么、美團、大潤發(fā)、菜鳥等多家互聯(lián)網企業(yè)也新增疫情保供專區(qū)，增強線下配送能力。

　　怎么送到每家每戶？

　　在保民生的“最后一公里”中，除了居委會、物業(yè)、業(yè)委會、商超、快遞、“團長”，還有志愿者——他們，是把物資交到居民手中的重要一環(huán)。

　　“志愿者賊辛苦，每天要運不少東西。”林青感慨道。

　　陳啟和戴維是上海普陀區(qū)某小區(qū)的志愿者，他們平時主要負責小區(qū)配送人力不足的部分，比如配合分發(fā)抗原試劑、維持核酸秩序、分發(fā)物資等等。

　　與其他小區(qū)不同，他們小區(qū)是類住宅小區(qū)，沒有居委會和業(yè)委會。物業(yè)投入了所有能夠調配的人力維持小區(qū)正常運轉，但對于有著2000多人口的小區(qū)來說，仍然掣襟肘見。志愿行為，便成為業(yè)主們的自發(fā)行為。

　　為了保障團購物資的安全可靠，志愿者們需要和物業(yè)及“團長”協(xié)調合作。戴維說，他們探索出一種模式，拉所有“團長”進志愿者群，由他們向物業(yè)統(tǒng)一報備團購物資，確保核實好團購商家的營業(yè)執(zhí)照、經營許可證等。物資分發(fā)時，也由團長和志愿者對接。

　　戴維稱，在做志愿者工作時，他們堅持安全是第一位。在他們看來，“只有我們第一步安全了，我們做的事才是安全的。”在分發(fā)物資時，他們基本做到“每物必消殺”，并要求大家戴好手套，對手部消殺之后進行無接觸配送。如果對方在家的話，志愿者會退后一步，把東西放在門口，讓對方自己拿進家。對于一些老年人，志愿者會幫忙放進室內，但是不進門。

　　陳啟表示，經過這段時間，他們小區(qū)的團購越來越有秩序，每棟樓都有一個自助共享文檔，整個志愿服務的規(guī)則也在一步步精細化。

　　還有哪些難處？

　　4月12日，上海首批防范區(qū)居民走出小區(qū)。但封控區(qū)、管控區(qū)內的居民仍無法出門，保民生的任務依舊不能松懈。

　　與此同時，一些難處亟待破解。比如，如何更好保障疫情之下老年人、婦嬰、殘疾人等特殊群體的生活，備受關注。林青透露，針對獨居或雙獨居老人，他們主要是鄰里互助。“居委會在群里問大家，同樓層的愿不愿意幫助一下。有一些老人的子女，會在團購群里幫他們買東西，也有比較好的鄰居主動把東西放在老人門口。”

　　隨著疫情防控時間拉長，社區(qū)的防護物資需求也在加大。戴維表示，他們的志愿者團隊規(guī)模控制在15人左右，每棟樓2至3名。不是因為人員夠或能力強，而是防護物資有限。之前，小區(qū)物業(yè)節(jié)約出部分防護物資給志愿者，但消耗也在繼續(xù)。“我們出門，拆開大白的衣服前，都會進行充分溝通，生怕浪費一件。”他透露，小區(qū)居民正聯(lián)系渠道，組織募捐，目前已募得近200套防護服和千余只N95口罩、防護手套及部分消毒液。

　　另外，由于“最后一公里”矛盾突出，承受的壓力也較大。最近，上海一位社區(qū)書記在辭職信中述說遭遇的種種“不知道”和“難辦到”，一夜之間成了“網紅”。

　　“我們也遇到過居民的不理解、埋怨，甚至責罵，做得很辛苦。”戴維有著類似的經歷，他觀察到，疫情之下大家的情緒都不太穩(wěn)定。網上信息魚龍混雜，也影響很多人。有的要么過于緊張，經常抱怨，傳遞負面情緒。有的要么無所顧忌，經常三五成群聊天、私下遛狗等等。

　　在陳啟看來，疫情確實影響到人們的生活，但他認為，從基本的民生角度上來講，并沒有網上所傳那么緊張。從團購的東西，他能明顯感受到大家需求的變化。“從一開始最基本的米面糧油，到現(xiàn)在特定品牌的啤酒、飲料、牛奶，大家團的東西越來越豐富。”

　　“疫情總是要過去的，這么多馳援的隊伍過來，這么多力量建了這么多方艙，不就是為了能讓大家早一天恢復生活嗎？每一個人把自己的小家顧好，有余力再去幫幫別人，這是很重要的。”陳啟說。(應受訪者要求，部分人名為化名)(完)