臺灣當局欲學大陸靠基建拉動經濟 美媒:恐難達到效果

　　參考消息網4月16日報道 美國《福布斯》網站刊登題為《臺灣正利用從大陸學到的快速致富計劃來發展臺灣滯后的經濟》的文章，作者為詹寧思。文章稱，中國大陸表示，它正在進行經濟轉型，要更多地依靠私人投資和消費，而不是一味依賴基礎設施建設。不過去年中國大陸還宣布要在303個交通基建項目上投資7200億美元（約合人民幣4.7萬億元——本網注）。在如今大陸經濟增長減速的背景下，這些舉措仍然是拉動國內生產總值（GDP）增長的一大動力。

　　文章稱，或許整個亞洲都是這么做的。日本在上世紀60年代依靠基礎設施建設獲得了快速發展的美名，后來陷入過度建設的怪圈。如今隨著臺灣以出口為導向的經濟搖搖欲墜，老百姓抱怨自己掙不到足夠的錢，海峽對岸的臺灣正在采取同樣的做法。

　　臺灣當局表示，工資低廉、外貿匱乏、高科技創新不足讓臺灣經濟陷入了癱瘓。不過在3月23日，臺灣當局宣布了一項286億美元的經濟刺激計劃，其中大部分資金將用于基礎設施建設。據穆迪公司分析，預計這部分撥款將占臺灣2017年生產總值的5.3%，它將為臺灣創造就業機會，刺激公共和私營投資。和2008年全球金融危機后臺灣當局宣布的經濟刺激計劃相比，此次刺激計劃的規模大了好幾倍。穆迪投資者服務公司的高管瑪麗·迪龍表示，當時的公共投資“拉動經濟走出衰退，并在接下來的一年里使私營部門投資增長重新煥發活力”。

　　文章稱，臺灣最新的基建投資方案和大陸的促增長計劃基于同樣的原理。布滿推土機、水泥和鋼筋的場景讓人們相信，當局正在做一些造福于民的事情。承包商們忙于創造就業和賺錢。與基建密切相關的部門與機構可能會為自己賺一點錢。這些項目能夠增加就業，支持GDP增長。預計今年臺灣的GDP增長將達到1.92%。

　　臺灣需要一些新的基礎設施，譬如說它需要現代化水庫，以便在2015年這樣的旱年儲水；在南部港口樞紐高雄，它需要一個更廣泛的鐵路通勤系統。選民們會支持這些基建項目，不會介意當局因此而背上新的債務——按照國際標準來看，目前臺灣的負債仍處于較低水平。一旦這些項目建成，臺灣就會變得更加宜居。

　　文章稱，但臺灣的刺激計劃并不能解決自蔡英文上臺以來所談到的根本性問題。香港投資咨詢公司太田有限公司駐臺北的高級顧問約翰·布雷貝克說：“這是用來裝點門面的。這或許是暗暗承認失敗。這是一個后備選擇。”他還補充說，臺灣的政客愿意接受這個計劃，因為他們對此非常了解。

　　其他問題涉及政治或長期的社會變革，這使得它們更難以解決。短時間內不太可能有大的改變。如果工資漲得太多，大公司可能會提出抗議。技術創新的增長——不同于臺灣過去按合同生產IT硬件的做法——需要當局對整個公共教育體系進行徹底改革。

　　迪龍表示，從更廣泛的意義上來說，基建投入可以幫助臺灣為發展綠色能源等新興產業奠定“基礎”。

　　不過新加坡星展銀行的經濟學家馬泰英表示，這可能不會刺激整體經濟增長。她指出，在2008年的經濟刺激計劃宣布后，到2015年的8年時間里公共投資有7年呈現萎縮。這些基建項目可能很難找到工人，地方也不會支持臺當局提出的每一個項目。馬泰英說：“考慮到勞動力和土地短缺、臺灣當局與地方之間缺乏協調之類的限制因素，執行仍然要打上一個問號。”（編譯/楊雪蕾）

　　資料圖片：臺北象山 新華社記者朱祥攝