“9A立委”風波 王金平用“措施性法律”再惹議

　　據臺灣媒體報道，“立法院長”王金平昨天“措施性法律”再掀波瀾。國民黨“立委”蔡正元、民進黨“立委”段宜康口徑一致表示，“解釋很勉強”。

　　反對蔡正元“9A立委”的陳學圣昨天晚上在政論節目改口表示，若確定是措施性法律，就跟之前退休軍公教慰問金一樣；他敢大膽講，國民黨團會把這筆預算刪除。他個人支持全刪。

　　“9A立委”提案已獲得12名國民黨“立委”連署，分別是林德福、賴士葆、盧秀燕、呂玉玲、陳鎮湘、孫大千、江惠貞、蔣乃辛、羅淑蕾、黃昭順及提案“立委”蔡正元、李貴敏。

　　王金平昨天引用“立法院”組織法”及“立法委員”行為法”解釋9A有法源，且預算由“立法院”會通過，屬“措施性法律”。蔡正元反駁說，“立法院”組織法第三十二條談的是“公費助理及其辦公事務費”，“立委”行為法第十三條規定“立委”“待遇”比照部會首長，兩條文都跟9A無關。

　　根據明年度預算書，公費助理相關費用每人每月編54萬多元（新臺幣，下同），辦公事務費另編每人每月1.4萬多元，都不在9A項目。

　　至于措施性法律，蔡正元說，這是用來刪軍公教退休慰問金的理由，怎能反而當成維護“立委”9A理由？且每一年度實施一次即失效力的經費，才能以措施性法律名義編預算，但9A卻是“可無限制反覆”經費。此外，根據大法官釋字第三九一號，“立委”不得決議自行增加支出，也不得任意挪動預算項目。

　　提案“立委”李貴敏說，于法不合就應刪，若合法也要考量社會觀感、當局財政；“不能單純用法律解決，要用同理心全面檢討。”段宜康說，若說9A都有法源“并非很堅實”，“立委”所領津貼很多都與“辦公事務”無關。

　　民進黨團書記長蔡其昌說，砍人福利一定顧人怨，但“我們先痛，再讓別人痛”，再談共體時艱大家也比較聽得下去。