“綠委”力推修正集游法：不再禁止主張共產主義或“分裂國土”

　　即將出任臺灣新當局“文化部長”的民進黨“立委”鄭麗君

　　據香港中評社，臺灣《聯合報》等媒體4月25日報道，臺灣“立法院內政委員會”25日逐條審查《集會游行法》修正草案，委員會初步達成共識，依民進黨“立委”鄭麗君(準“文化部長”)提出的修法條文，將主管集會游行機關由警察分局改為“內政部”、和縣市政府，并刪除現行法律當中的“集會游行不得主張共產主義或分裂國土”等條文。

　　臺灣“立法院”內政委員會本周由民進黨“立委”陳其邁擔任召委，負責排定議程，25日逐條審查攸關社運人士上街頭抗議權利的集會游行法修正草案。特別的是，以往對廢除“集游法”較持反對意見的國民黨“立委”，現在反倒改為支持廢除“集會游行法”。

　　“藍委”黃昭順說，第一次逐條審查她沒有出席，就是要讓民進黨“立委”廢止集游法，誰知道沒廢。“藍委”陳超明說，反正以后民進黨執政就不會有抗議了，他支持廢止。但如果不廢，他支持當局主管機關給地方政府，因為民進黨執政縣市比較多。

　　“立院”法治局也建議，為了尊重地方自治，應該由地方政府做為主管機關。委員會討論過后達成共識，決定將“集游法”主管機關從警察分局，修改成為“中央”由“內政部”，地方則為“直轄市”、縣市政府主管。

　　此外，委員會也一并將原集游法第四條“集會游行不得主張共產主義或分裂國土”刪除，不再限制集會游行的內容。

　　《集會游行法》長年以來在島內引發爭議，民進黨視其為“惡法”，認為限制“集會游行的自由”，曾多次提案修法，但屢遭國民黨擋案。如今國民黨即將“在野”，態度也急轉彎，包括黃昭順在內的多位國民黨“立委”，都表態支持應該廢除“集游法”。

　　其實早在3月中旬，臺“立法院內政委員會”就曾對集會游行法修正草案進行過審查。當天的審查議程中，只有將法案名稱改為“集會游行保障法”達成了共識。

　　目前，《集會游行法》修正草案存在三個版本，即“行政院版”、民進黨“立委”鄭麗君修正版，以及民進黨“立委”林淑芬提“法律廢止案”。其中，“行政院版”草案被外界批評“換湯不換藥”，大玩文字游戲，意圖延續現行“集會游行法”中限制集會游行的“戒嚴思維”。

　　根據臺灣地區現行的“集會游行法”，接近行政機關時，安全距離為300米。“朝野”25日達成共識，包括“總統府”、“司法院”、各級法院及“檢察署”、國際機場、港口、重要軍事設施地區等在內的區域，安全距離縮短為100米。至于“行政院”、“考試院”、臺灣地區正副領導人官邸、各國駐臺“使領館”、代表機構、國際組織駐臺機構及其館長官邸、醫療院所，安全距離則為50米。

　　至于25日最大的修正，是將“許可制”改為“自愿報備制”。根據本次達成共識的條文，集會游行負責人需在6天前以書面形式向主管機關報備，請求協助和保護。若因情勢緊急而臨時舉辦的活動，無法事先報備，在報備后，主管機關仍要提供協助和保護。

　　不過，集會游行未來仍然需要有負責人。如果事前沒有口陌陌號報備，實際負責人就是活動發起人、指揮人或主持人。結束后的垃圾，負責人應在12小時內清理完畢。【環球網報道 記者 徐亦超】