俗話說(shuō)“天下沒(méi)有白吃的午餐”,臺(tái)灣中小學(xué)免費(fèi)午餐面臨“難堪重負(fù)”窘境。目前實(shí)行免費(fèi)午餐的八個(gè)縣市中,有六個(gè)負(fù)債超百億元(新臺(tái)幣,下同)。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,實(shí)施中小學(xué)免費(fèi)午餐的八個(gè)縣市,除金門(mén)、馬祖沒(méi)有債務(wù)外,苗栗縣、新竹縣、新竹市、彰化縣、南投縣和花蓮縣政府長(zhǎng)短期債務(wù)皆超過(guò)百億元。以新竹縣為例,花在免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐上的經(jīng)費(fèi)約3.7億元,占所有中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的5.5%,但若扣除總體教育經(jīng)費(fèi)中占90%的人事費(fèi)用,營(yíng)養(yǎng)午餐經(jīng)費(fèi)就占去大半教育經(jīng)費(fèi)。
“全面免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐,得在財(cái)政良好的前提下實(shí)施。”長(zhǎng)期關(guān)注教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的臺(tái)灣民意代表蔣乃辛表示,縣市政府教育經(jīng)費(fèi)不足,資金若不用在刀口上,光是吃飯這件事,就會(huì)排擠其他教育經(jīng)費(fèi),受害的還是學(xué)生。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表文章說(shuō),營(yíng)養(yǎng)午餐已成候選人“政策買(mǎi)票”的工具之一。1992年新竹縣率先宣布實(shí)行免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐政策,七個(gè)縣市陸續(xù)跟進(jìn)。候選人在選前“大開(kāi)支票”,免費(fèi)午餐政策實(shí)施后,相關(guān)投入只能在教育經(jīng)費(fèi)中挪用。
“開(kāi)門(mén)容易,關(guān)門(mén)難。”臺(tái)灣媒體指出,雖然過(guò)度福利只會(huì)給下一代帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),但要開(kāi)結(jié)束免費(fèi)政策的第一槍?zhuān)労稳菀住?/p>
此外,免費(fèi)午餐每人一餐的成本在32到35元(相當(dāng)于人民幣6至7元),即便學(xué)校有心改善午餐品質(zhì),因?yàn)榭h政府已訂下免費(fèi)政策,校方不能自行向家長(zhǎng)收費(fèi),學(xué)生只能吃到低成本、低品質(zhì)的食材。
據(jù)了解,苗栗縣政府已決定改變現(xiàn)況。今年4月完成家長(zhǎng)意愿調(diào)查顯示,超過(guò)七成家長(zhǎng)支持午餐費(fèi)用調(diào)漲到40元,由家長(zhǎng)和縣政府各負(fù)擔(dān)20元,并拍板今年9月上路,新政策將于9月開(kāi)學(xué)后執(zhí)行。
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