兩岸海上聯(lián)合搜救演練促航運(yùn)發(fā)展

　　2014年海峽兩岸海上聯(lián)合搜救演練近日在福建馬尾與臺(tái)灣馬祖附近水域成功舉行。這是自2008年12月15日兩岸間海上直航正式啟動(dòng)以來，海峽兩岸第三次攜手進(jìn)行的大規(guī)模海陸空聯(lián)合搜救演練。

　　與以往歷次演練不同的是，本次演練實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“首次”，即首次在“兩馬”水域開展演練，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域拓展；首次在港外開放水域舉行演練，搜救任務(wù)更加復(fù)雜；首次以海上大規(guī)模人員疏散逃生為重點(diǎn)，演練更加貼近實(shí)戰(zhàn)。

　　此次演練的主題是“攜手海上應(yīng)急，共建平安海峽”。海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、中國(guó)海上搜救中心主任何建中，中華搜救協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)鄭樟雄共同擔(dān)任演練總指揮，中國(guó)海上搜救中心、中華搜救協(xié)會(huì)、福州市政府、馬祖連江縣政府及海峽兩岸海上搜救相關(guān)部門共同執(zhí)行演練。兩岸海上搜救部門共出動(dòng)33艘船舶、4架直升機(jī)，兩岸550余人共同參與演練。

　　何建中表示，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流日益增多，人員和交通往來日趨頻繁，兩岸海上搜救合作和互動(dòng)也更加密切。此次演練選擇在兩馬水域模擬客船遇險(xiǎn)救助，特色鮮明，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。通過演練，有利于兩岸搜救監(jiān)管部門在信息傳遞、搜救力量整合互動(dòng)、安全監(jiān)管技術(shù)等方面的進(jìn)一步合作和交流，對(duì)于構(gòu)建平安海峽、促進(jìn)兩岸海上航運(yùn)發(fā)展也具有重要意義。

　　據(jù)了解，此次聯(lián)合演練將客船發(fā)生事故后大規(guī)模人員疏散逃生作為演練重點(diǎn)，是對(duì)海峽兩岸海上搜救協(xié)作機(jī)制的有效性和海上搜救應(yīng)急預(yù)案的一次檢驗(yàn)。演練首次將空中拋投救生筏、建立海上醫(yī)療平臺(tái)等列入演習(xí)內(nèi)容，遇險(xiǎn)人員第一時(shí)間得到專業(yè)救助，保障了人命救助時(shí)效性，鍛煉了海峽兩岸海上搜救隊(duì)伍，演練內(nèi)容更加務(wù)實(shí)，演練場(chǎng)景更加逼真，演練過程更加接近實(shí)戰(zhàn)，更加體現(xiàn)人命救助的重要意義。

　　中國(guó)海上搜救中心副主任智廣路介紹說，此次聯(lián)合演練區(qū)域?yàn)楦弁忾_放水域，與港口距離遠(yuǎn)且氣象水文不穩(wěn)定，對(duì)于應(yīng)對(duì)全天候、全環(huán)境下突發(fā)急難險(xiǎn)重任務(wù)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　據(jù)福建省海上搜救中心常務(wù)副主任、福建海事局局長(zhǎng)何易培介紹，海事部門一直以來都把“兩門”、“兩馬”、“泉金”等小三通客運(yùn)航線以及福建廈門、平潭至臺(tái)灣本島等大三通客滾航線作為安全監(jiān)管和服務(wù)保障的重中之重，目前已構(gòu)成了覆蓋臺(tái)灣海峽空中、海上、陸上“三位一體”的立體救助體系，確保對(duì)各類海上、突發(fā)事件實(shí)施快速、有效的應(yīng)急反應(yīng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，在中國(guó)海上搜救中心的直接指揮下，僅福建省海上搜救中心就在臺(tái)灣海峽海域組織實(shí)施海上搜救行動(dòng)191次，成功救助遇險(xiǎn)船舶162艘，成功救助遇險(xiǎn)人員2042人，人命救助成功率98.03%。(記者吳亞東)