臺灣因少子化啟動年金改革 避免勞保年金繳少領(lǐng)多

　　中國臺灣網(wǎng)9月8日消息　據(jù)臺灣“中央社”報道，少子化影響臺灣勞保年金財務(wù)，為避免年金繳少領(lǐng)多，造成世代給付不均，臺當(dāng)局預(yù)知人口結(jié)構(gòu)改變未來勢必面臨危機(jī)，啟動年金改革，盼讓少子化沖擊降到最低。

　　勞工保險屬于社會保險性質(zhì)，考慮大多數(shù)勞工利益及經(jīng)濟(jì)能力，透過強(qiáng)制加保，由臺當(dāng)局、雇主、勞工共同分擔(dān)保費(fèi)責(zé)任，來確保勞工平日負(fù)擔(dān)較低費(fèi)用，而在遭逢事故仍可獲得基本的生活照顧。

　　臺當(dāng)局“行政院勞工委員會”去年精算，因少子化、老年化，勞保基金將會因付保費(fèi)少、領(lǐng)保費(fèi)多，到了2018年開始吃老本。勞保年金破產(chǎn)危機(jī)傳出后，進(jìn)而引發(fā)恐慌造成擠兌現(xiàn)象。

　　事實(shí)上，勞保財務(wù)過去曾發(fā)生過2次危機(jī)。勞保局總經(jīng)理羅五湖說明，1994年全民健保準(zhǔn)備“立法”時，當(dāng)時還有傷病醫(yī)療給付的勞保，就已有入不敷出問題。健保上路后，勞保不用再負(fù)擔(dān)疾病給付，財務(wù)壓力才稍微解除，逐年累積財務(wù)。

　　直到2008年修勞保老年給付辦法時，民眾在年金與勞保年金一次領(lǐng)的選擇上，因各種傳聞造成擠兌潮。加上勞保增加年金選項(xiàng)，有學(xué)者憂心基金收支平衡恐惡化，還好在勞保年金上路后，民眾多選擇年金制度，使得勞保財務(wù)得以穩(wěn)健成長。

　　雖說勞保年金制度堪稱完善，除費(fèi)率逐年提升，也有增額年金設(shè)計(jì)，在此前提如今卻仍傳出破產(chǎn)危機(jī)。羅五湖分析，關(guān)鍵就是受到制度難以掌控的人口結(jié)構(gòu)影響。

　　羅五湖表示，臺灣當(dāng)年嬰兒潮世代者如今正進(jìn)入退休年齡，平均每年約有40萬人符合請領(lǐng)資格，再加上少子化影響平均每年出生率僅20萬人，不健全的財務(wù)流量使勞保年金危機(jī)再度出現(xiàn)。

　　高齡化社會讓勞保年金面臨領(lǐng)者眾繳者寡的難題，威脅財務(wù)，促成勞保年金改革。據(jù)勞工保險局統(tǒng)計(jì)，47年后的臺灣，每10個人就要扶養(yǎng)7.8個老人。這次年金改革目的，是共同分擔(dān)大家扶養(yǎng)的重?fù)?dān)，漸進(jìn)式微調(diào)保費(fèi)和給付，避免債留子孫。

　　外界質(zhì)疑，基金投資收益不彰，臺“勞委會”精算立基點(diǎn)錯將社會保險與商業(yè)保險混為一談，才是勞保財務(wù)困窘與不當(dāng)改革的主因。但臺當(dāng)局強(qiáng)調(diào)，勞健保分隸至今，4000多億新臺幣規(guī)模的成長，有一半是來自運(yùn)用收益，基金操作績效還算良好。

　　羅五湖說，如今老齡化加上少子化導(dǎo)致的世代收支不平衡，問題就很大，是很實(shí)際的勞保年金危機(jī)，臺灣人口結(jié)構(gòu)造成勞保財務(wù)危機(jī)更是首度出現(xiàn)的情況，適度同步調(diào)整現(xiàn)行給付水平及保險費(fèi)率，有其必要。（中國臺灣網(wǎng) 周劍）