工作人員正在審核網(wǎng)站備案信息 黃海 攝
華龍網(wǎng)12月30日11：52分訊（數(shù)字記者 黃海）絕不容網(wǎng)絡(luò)色情借手機(jī)“還魂”！一場對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)淫穢色情的清理整治工作正在重慶如火如荼的進(jìn)行。昨日，記者從重慶通信管理局獲悉，我市“打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)”已全面展開，并將持續(xù)至明年底。
重慶關(guān)閉淫穢低俗網(wǎng)站1325個(gè)
昨日，重慶通信管理局局長邢海英公布了我市最新的通信數(shù)據(jù)：目前我市有220萬寬帶用戶、760萬網(wǎng)民、1400萬手機(jī)用戶（其中包括30萬3G用戶）、已備案網(wǎng)站91626個(gè)（已備案WAP網(wǎng)站341個(gè)）。
目前，我市今年依法關(guān)閉未備案網(wǎng)站6021個(gè)，開展了“整治手機(jī)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)”等13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉相關(guān)部門認(rèn)定的淫穢低俗內(nèi)容等違法網(wǎng)站1325個(gè)，刪除低俗信息3000余條，關(guān)閉文化、工商等部門認(rèn)定的黑網(wǎng)吧6家，關(guān)閉涉嫌違法WAP網(wǎng)站6個(gè)，刪除非法地理信息12條，關(guān)閉非法證券網(wǎng)站11個(gè)，關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站12個(gè)。
三階段十措施重打手機(jī)色情
據(jù)邢海英介紹，我市已于今年12月正式拉開“打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)”，此次行動(dòng)將進(jìn)行到明年年底，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段從11月12日起到12月31日。我市排查互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)涉黃重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面清理和整治，并重點(diǎn)整治清理中發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題。
第二階段從明年1月1日到9月30日。重點(diǎn)施行十大措施打擊手機(jī)淫穢色情：
1、違規(guī)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將被問責(zé)
本次專項(xiàng)行動(dòng)將落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人問責(zé)制。對(duì)于工作不落實(shí)、措施不到位、被市通信管理局通報(bào)批評(píng)的，基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、接入服務(wù)商、信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、域名注冊管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、手機(jī)搜索引擎服務(wù)企業(yè)等各相關(guān)企業(yè)，應(yīng)追究本單位分管信息安全負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)屢改屢犯的，市通信管理局將函告其上級(jí)部門追究其責(zé)任。
2、深入整治業(yè)務(wù)推廣渠道
基礎(chǔ)電信企業(yè)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者要制定和完善企業(yè)內(nèi)部制度規(guī)范，逐一清理業(yè)務(wù)推廣渠道的信息服務(wù)、業(yè)務(wù)鏈接、廣告投放等主要環(huán)節(jié)，定期檢查合作伙伴的業(yè)務(wù)推廣行為和模式，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況立即停止合作，并報(bào)告相關(guān)部門。
3、全面整改網(wǎng)站接入環(huán)節(jié)
接入服務(wù)商必須持證經(jīng)營，所接入網(wǎng)站必須取得經(jīng)營許可或備案。基礎(chǔ)運(yùn)營商、接入服務(wù)商要與所提供接入服務(wù)的網(wǎng)站簽訂信息安全管理協(xié)議，并對(duì)接入的網(wǎng)站進(jìn)行日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法信息即停止接入和傳輸，保存記錄并報(bào)案。
4、全面整改接入資源層層轉(zhuǎn)租問題
明年1月30日前，完成企業(yè)內(nèi)部接入資源層層轉(zhuǎn)租問題的排查，制定具體的整改措施和有關(guān)接入資源管理規(guī)章制度，徹底杜絕接入資源層層轉(zhuǎn)租現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格規(guī)范手機(jī)上網(wǎng)代收費(fèi)
明年6月30日前，基礎(chǔ)電信企業(yè)要完成手機(jī)上網(wǎng)代收費(fèi)環(huán)節(jié)的整改。
6、啟動(dòng)域名持有者“黑名單”機(jī)制
域名注冊管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立完善域名持有者黑名單機(jī)制，將關(guān)閉網(wǎng)站的域名持有者納入黑名單，注銷違規(guī)注冊的域名，對(duì)網(wǎng)站未備案的域名不予解析（含跳轉(zhuǎn)），在相關(guān)部門依法認(rèn)定網(wǎng)站涉黃和違規(guī)時(shí)要配合停止域名解析，同時(shí)將域名持有者納入黑名單。
7、辦網(wǎng)站信息要當(dāng)面核驗(yàn)
基礎(chǔ)電信企業(yè)和各接入服務(wù)商在向市通信管理局提交網(wǎng)站申請(qǐng)備案前，要對(duì)網(wǎng)站創(chuàng)辦人身份信息進(jìn)行當(dāng)面核驗(yàn)，留存有效證件復(fù)印件。這就可有效識(shí)別網(wǎng)站主辦者身份信息，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核查。同時(shí)，域名注冊管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)正進(jìn)一步完善管理措施，防止違規(guī)網(wǎng)站利用變換域名等手段逃避監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)站未備案的域名不予解析，其頁面則無法打開。
8、鼓勵(lì)手機(jī)用戶實(shí)名登記
根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)要求，我市各基礎(chǔ)電信企業(yè)正在制定各種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)用戶提供有效身份證件等信息進(jìn)行實(shí)名登記和補(bǔ)登記，逐步提高電話用戶實(shí)名登記的比例。
9、黑名單信息將聯(lián)動(dòng)共享
各基礎(chǔ)電信企業(yè)、接入服務(wù)商、域名注冊管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)等各相關(guān)企業(yè)均要建立黑名單管理制度，同時(shí)，各相關(guān)企業(yè)的黑名單信息共享和處置聯(lián)動(dòng)細(xì)則正在制定中。
10、進(jìn)一步強(qiáng)化各類手段建設(shè)
其中包括：健全手機(jī)網(wǎng)站未備案發(fā)現(xiàn)功能、建設(shè)手機(jī)網(wǎng)站內(nèi)容撥測系統(tǒng)、WAP網(wǎng)站加裝過濾系統(tǒng)、移動(dòng)上網(wǎng)日志留存60天等各類手段建設(shè)。
明年10月1日到12月31日為此次“專項(xiàng)行動(dòng)”的第三階段，將以健全機(jī)制、提高打擊效果為主。
