民主改革引領西藏農牧民走上幸福路
――專家解讀《西藏經濟社會發展報告》
新華社北京3月31日電（新華社記者 崔靜、楊維漢）全文2．3萬余字，歷時一年撰寫，一批專家學者廣泛調研，數次進藏實地踏訪最偏遠的縣鄉……中國藏學研究中心日前發布的《西藏經濟社會發展報告》，以詳盡的數據、權威的分析，對西藏民主改革前后的經濟社會狀況進行了深入對比，令人信服地揭示了西藏50年來翻天覆地的歷史性變遷。
“沒有中央政府的支持，西藏的經濟社會發展很難達到現在的水平，是民主改革引領西藏農牧民走上了致富的幸福之路�！弊鳛椤段鞑亟洕鐣l展報告》的主筆人之一，中國藏學研究中心社會經濟研究所研究員羅絨戰堆日前接受新華社記者專訪時這樣表示。
在調研中羅絨戰堆了解到，民主改革以前，西藏老百姓人均生產的糧食每天不足1斤，其中很大一部分還要作為差役交給領主，不能歸自己所有。而現在，西藏百姓每天人均生產2斤糧食，卻沒有1粒賦稅。
“我們就比比肚皮，是過去吃得飽還是今天吃得飽？”羅絨戰堆說，“人如果連肚子都吃不飽，連基本的生存都難以保障，更談不上政治權利了�！�
不僅吃飽了肚子，民主改革以后，“西藏老百姓的腰也挺直了”。羅絨戰堆說，1959年以前，西藏95％以上的農奴是沒有尊嚴的，在領主面前不能把腰直起來�！暗麄兏嬖V我，現在他們可以挺直腰，面對任何人講話，這是他們感覺和民主改革以前最大的不同�！�
作為一名藏族學者，羅絨戰堆自1996年以來，致力于西藏扶貧攻堅的研究，每年入藏調研，與西藏農牧民同吃同住，對近年來西藏經濟社會的發展更是有著切身的體會。
“一杯小小的酥油茶，就可以折射出西藏經濟社會的變遷。”羅絨戰堆說，在他歷年走訪的三個貧困村中，1996年，僅有10％左右的富裕的西藏農牧民能夠隨時喝上酥油茶，40％左右的人只有早上才能喝到，而剩下約一半的農牧民一天連一頓酥油茶都喝不到；而現在，90％以上的農牧民每天都至少可以喝上一頓香噴噴的酥油茶了。
生活水平的提高得益于收入的增長。統計顯示，2008年，西藏農牧民人均純收入達到3176元，分別是1984年和1978年的7．1倍和18．1倍，從1978年到2008年的30年間，其年均增長率超過10％。
羅絨戰堆說，民主改革以來，從中央到地方政府都非常關心西藏農牧民的增收問題，尤其是這些年，農牧民收入的主要來源是中央政府支持、當地經濟發展帶來的機會和自己外出打工的收入。
“西藏每花100元人民幣，有90多元來自中央政府的支持�！绷_絨戰堆說，這一說法有準確的數據支撐，1959年至2008年，中央財政向西藏的財政轉移支付累計達2019億元，其中2001年至2008年，財政轉移支付累計達到1541億余元，占同期西藏總財力的93．7％。
不僅如此，政府還通過發展旅游業、提供就業崗位等舉措，促進西藏農牧民增收。羅絨戰堆說，多年的努力帶來了顯見的成果，如今西藏農牧民不僅吃飽了肚子、挺直了腰桿，生活也過得越來越紅火。
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