宋清輝：中國在博鰲同世界分享改革發(fā)展機遇

　　博鰲亞洲論壇2016年年會于22日至25日在中國海南省博鰲鎮(zhèn)召開。來自全球各地的中外政要、學(xué)者和工商界人士等數(shù)千人，再一次聚首亞洲博鰲特色小鎮(zhèn)，一起探討亞洲新未來。本屆年會共舉行90多場正式討論，議題幾乎全涵蓋：包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、重大事件、宏觀經(jīng)濟、行業(yè)熱點等六大方向。

　　2016年博鰲亞洲論壇年會的主題“亞洲新未來：新活力與新愿景”，從今年年會主題可以看出，12個字里有3個“新”字，足見亞洲各國對未來經(jīng)濟的樂觀態(tài)度，同時也透露出對亞洲全面深化改革、尋找新增長點的決心。未來，再加上中國政府提出的“新經(jīng)濟”與供給側(cè)改革形成合力，有望驅(qū)動全球經(jīng)濟持續(xù)增長。

　　通過仔細梳理博鰲亞洲論壇歷年年會主題，我們不難發(fā)現(xiàn)，從2002年的論壇年會主題“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)、新亞洲：亞洲經(jīng)濟合作與發(fā)展”算起，博鰲亞洲論壇年會已經(jīng)連續(xù)5年在探討亞洲的新角色、新機遇等宏觀議題。特別是自2014年來，在世界經(jīng)濟充滿深刻變化的大環(huán)境下，博鰲亞洲論壇年會連續(xù)3年以“亞洲新未來”為年會主題關(guān)鍵詞，為亞洲未來發(fā)展探路。

　　十五年以來，博鰲亞洲論壇見證了亞洲地區(qū)的現(xiàn)代化的發(fā)展進程和經(jīng)濟的迅速崛起。據(jù)清暉智庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計，亞洲經(jīng)濟現(xiàn)如今已占到全世界經(jīng)濟的比例接近50%，且在未來5年將貢獻全球經(jīng)濟成長的或超過2/3，很顯然，亞洲地區(qū)已成為世界經(jīng)濟的“新引擎”。

　　在全球經(jīng)濟發(fā)生深刻變化的大環(huán)境下，亞洲面臨的發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，發(fā)展模式和理念面臨著嚴(yán)峻考驗。未來亞洲的發(fā)展方向在哪里？下一步又該如何改革？這些議題為全球市場所密切關(guān)注。

　　整體來看，亞洲經(jīng)濟具有明顯的復(fù)雜性和多樣性特征。具有代表性的國家有韓國、日本、印度、中國等，因為它們的發(fā)展階段和方式差異較大，所以面臨的挑戰(zhàn)迥異。在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下，亞洲國家要破解發(fā)展難題，就必須內(nèi)外合作，現(xiàn)在早已不是單打獨斗的年代了。

　　從本質(zhì)上講，亞洲經(jīng)濟的復(fù)雜多樣性，既是亞洲經(jīng)濟合作的新機遇，也是亞洲經(jīng)濟一體化的“短板”，而亞洲各國合作共贏是亞洲經(jīng)濟走出經(jīng)濟陰霾、補上相應(yīng)短板的重要外部保證。

　　亞洲經(jīng)濟社會的不同領(lǐng)域發(fā)展呈現(xiàn)“長短板”現(xiàn)象在所難免，但不能任其發(fā)展。例如當(dāng)前中國經(jīng)濟所面臨的短板重點體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方面，城市管理、民生保障、社會治理、環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域。過去中國在產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域留下了很多欠賬，一些短板亟須補齊，否則容易給未來的中國經(jīng)濟發(fā)展留下隱患。

　　就中國而言，補短板實際上就是“清障礙”，更進一步則意味著“強根基”，重在不斷地擴大有效供給。無論是處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存、提升有效供給，還是防范和化解金融風(fēng)險，解決的根本辦法都得依靠改革創(chuàng)新。比如，降低中國企業(yè)制度性交易成本、減輕稅費負擔(dān)、降低資金成本，必須減少行政審批，改革財稅、金融體制。擴大有效投資補短板，必須改革財稅、金融、投融資體制，才能解決“錢從哪里來，投到哪里去”的問題。

　　同時要看到，完成這些重點任務(wù)，本質(zhì)上就是一次重大的創(chuàng)新實踐，只有進行頂層設(shè)計創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不失時機地進行技術(shù)創(chuàng)新，才可能有效推動這次重大的結(jié)構(gòu)性改革。

　　就亞洲而言，基礎(chǔ)建設(shè)“短板”在制約著亞洲發(fā)展，甚至對于包括亞洲各國在內(nèi)的世界上的很多國家來說，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施短板都會影響其GDP增長和拖累經(jīng)濟增長，這個現(xiàn)象在東南亞、東亞和印度特別明顯。除了新加坡、中國香港外，亞洲在基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量方面的全球排名非常滯后。

　　當(dāng)前，我們要意識到，亞洲這顆“明珠”作為世界經(jīng)濟增長引擎的重要地位沒有任何改變，它內(nèi)部還蘊含著巨大的結(jié)構(gòu)性改革能量，亞洲各國完全可以通過改革繼續(xù)保持快速發(fā)展的活力，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強大動能。

　　一年后，當(dāng)我們再次聚首博鰲，回望2016年2000多位亞洲政商學(xué)界領(lǐng)袖在亞洲博鰲進行的這一番思想大碰撞的時候，亞洲之星或在世界舞臺冉冉上升。（宋清輝 經(jīng)濟學(xué)家、博鰲亞洲論壇官方新媒體平臺“博鰲通”智庫專家）