【經濟實說·大家談】宋清輝：中央經濟工作會議釋放三大積極信號

　　2017年12月18日至22日，十九大后首次中央經濟工作會議在北京召開。這次中央經濟工作會議是對十八大以來經濟的總結，同時也為2018年的中國經濟發展定調。此次召開的中央經濟工作會議提出，堅持正確工作策略和方法，穩中求進，保持戰略定力、堅定底線思維，一步一個腳印向前邁進。筆者認為，這是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要論述內容之一。其中的“穩”主要指的是經濟運行基本平穩，“進”則主要是指防范化解重大風險、精準脫貧以及污染防治三大攻堅戰是否有力度。

　　在此大背景下，尤其是在中國經濟下行壓力較大的境況下，如何保證中國經濟這艘巨輪平穩前行，顯得尤為重要。所以中央經濟工作會議提出要調整優化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度。壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理等。

　　目前，土地財政成為地方政府收入的主要來源，這也帶來了房價高企，實體經濟發展空間被擠壓，結構扭曲的負面影響，如何在讓房價回歸的正常基礎上，擺脫對土地財政的依賴的同時，合理控制地方債。中央經濟工作會議中提到了壓縮一般性支出，這也許隱含了減稅的需要。同時，中央經濟工作會議也強調要管住貨幣供給總閥門，保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。

　　值得注意的是，本次中央經濟工作會議明確提出，“防范化解重大風險”，“重點是防控金融風險”，“促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環”，同時要“堅決打擊違法違規金融活動”。

　　此外，本次中央經濟工作會議還強調要致力于“精準脫貧”。實際上，在發展中國特色經濟過程中，黨和政府始終堅持“以人為本”，不以GDP論英雄，而以民生論英雄。此舉無疑充分彰顯了黨和政府的“人民情懷”，即在普遍提高經濟的基礎上，進一步加大了“精準扶貧”的力度。

　　據數據統計顯示，1980年，中國人均收入是300美元，2000年則變成3000美元，而到2017年，則有望達到人均1萬美元的指標。這些沉甸甸的數字背后是黨和政府付出的辛勤汗水，以及在經濟發展基礎上的所進行的醫療、教育和衛生事業改革，已經取得成效。

　　與此同時，近幾年來，我國還通過建設“一帶一路”和“亞投行”，向世界輸出了中國的發展模式和理念。外交方面，也展現出了中國自信。這些積極的因素加在一起，為中國進行經濟改革提供了相對穩定的內外環境。

　　綜上所述，作為十九大后首個中央經濟工作會議，2017年末的這次經濟盛會意義非同尋常。一是本次中央經濟工作會議，為中國企業發展進一步明確了指導思想、奮斗方向和路徑方法，有利于企業的健康發展；二是本次中央經濟工作會議定調中國經濟進入新時代，其中把高質量發展作為關鍵詞，極大地提振了市場信心；三是本次中央經濟工作會議為2018年經濟工作指明了方向，同時對我們統一思想，推動中國經濟高質量發展具有重大意義。（作者系著名經濟學家、中國臺灣網特約經濟學家宋清輝，著有《一本書讀懂經濟新常態》等書）