【經(jīng)濟實說·大家談】宋清輝：中央經(jīng)濟工作會議釋放三大積極信號

　　2017年12月18日至22日，十九大后首次中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。這次中央經(jīng)濟工作會議是對十八大以來經(jīng)濟的總結(jié)，同時也為2018年的中國經(jīng)濟發(fā)展定調(diào)。此次召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅定底線思維，一步一個腳印向前邁進。筆者認(rèn)為，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要論述內(nèi)容之一。其中的“穩(wěn)”主要指的是經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，“進”則主要是指防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧以及污染防治三大攻堅戰(zhàn)是否有力度。

　　在此大背景下，尤其是在中國經(jīng)濟下行壓力較大的境況下，如何保證中國經(jīng)濟這艘巨輪平穩(wěn)前行，顯得尤為重要。所以中央經(jīng)濟工作會議提出要調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度。壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務(wù)管理等。

　　目前，土地財政成為地方政府收入的主要來源，這也帶來了房價高企，實體經(jīng)濟發(fā)展空間被擠壓，結(jié)構(gòu)扭曲的負(fù)面影響，如何在讓房價回歸的正常基礎(chǔ)上，擺脫對土地財政的依賴的同時，合理控制地方債。中央經(jīng)濟工作會議中提到了壓縮一般性支出，這也許隱含了減稅的需要。同時，中央經(jīng)濟工作會議也強調(diào)要管住貨幣供給總閥門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。

　　值得注意的是，本次中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“防范化解重大風(fēng)險”，“重點是防控金融風(fēng)險”，“促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)”，同時要“堅決打擊違法違規(guī)金融活動”。

　　此外，本次中央經(jīng)濟工作會議還強調(diào)要致力于“精準(zhǔn)脫貧”。實際上，在發(fā)展中國特色經(jīng)濟過程中，黨和政府始終堅持“以人為本”，不以GDP論英雄，而以民生論英雄。此舉無疑充分彰顯了黨和政府的“人民情懷”，即在普遍提高經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，進一步加大了“精準(zhǔn)扶貧”的力度。

　　據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，1980年，中國人均收入是300美元，2000年則變成3000美元，而到2017年，則有望達到人均1萬美元的指標(biāo)。這些沉甸甸的數(shù)字背后是黨和政府付出的辛勤汗水，以及在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上的所進行的醫(yī)療、教育和衛(wèi)生事業(yè)改革，已經(jīng)取得成效。

　　與此同時，近幾年來，我國還通過建設(shè)“一帶一路”和“亞投行”，向世界輸出了中國的發(fā)展模式和理念。外交方面，也展現(xiàn)出了中國自信。這些積極的因素加在一起，為中國進行經(jīng)濟改革提供了相對穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。

　　綜上所述，作為十九大后首個中央經(jīng)濟工作會議，2017年末的這次經(jīng)濟盛會意義非同尋常。一是本次中央經(jīng)濟工作會議，為中國企業(yè)發(fā)展進一步明確了指導(dǎo)思想、奮斗方向和路徑方法，有利于企業(yè)的健康發(fā)展；二是本次中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)中國經(jīng)濟進入新時代，其中把高質(zhì)量發(fā)展作為關(guān)鍵詞，極大地提振了市場信心；三是本次中央經(jīng)濟工作會議為2018年經(jīng)濟工作指明了方向，同時對我們統(tǒng)一思想，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。（作者系著名經(jīng)濟學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，著有《一本書讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》等書）