宋清輝：廈門是面向臺灣和世界的重要門戶

　　在黨的十九大之后，“金磚之城”廈門又將怎樣踏上新的征程？筆者受廈門市委宣傳部、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室邀請，將于2017年11月25-27日通過零距離觀察金磚主會場，探尋申遺成功后的鼓浪嶼變化等活動形式，建言廈門的未來經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九大之后，筆者認(rèn)為，廈門面臨著四大歷史性發(fā)展機遇。

　　一是黨中央、國務(wù)院對廈門高度信任和滿懷厚愛，為廈門提供了千載難逢的發(fā)展機遇。2017金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤之所以在廈門召開，除了與廈門的國際知名度和美譽度，以及較高的城市功能品質(zhì)和管理水平有關(guān)之外，更離不開習(xí)近平總書記對廈門的重要指示和殷切囑托。全市人民唯有擼起袖子加油干，廈門這座高素質(zhì)、高顏值的生態(tài)花園之城，才能夠煥發(fā)出更加絢麗奪目的光彩。

　　二是金磚會晤非同凡響，廈門與金磚其他四國的經(jīng)貿(mào)文化交流將進一步加深。中共廈門市委書記裴金佳曾在今年5月22日廈門“金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤中外媒體吹風(fēng)會”上表示，在中國“十二五”期間，廈門和金磚其他四國的貿(mào)易額年平均增長了9.7%，特別是進口年平均增長了14.5%，2016年廈門和其他金磚國家貿(mào)易額達到330億元人民幣。未來，隨著廈門在其他金磚國家中的“朋友圈”不斷擴大，預(yù)計各領(lǐng)域合作將會不斷加深。

　　金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤，是在歷史性“關(guān)口”的一次會晤。在這次峰會上，中國提出“金磚+”理念，意在擴大金磚國家朋友圈，促進實現(xiàn)全球共同繁榮的目標(biāo)。與此同時，結(jié)合中國政府“一帶一路”戰(zhàn)略更加包容的多邊貿(mào)易體系，無疑向外界集中展現(xiàn)出中國政府在全球治理過程中的努力與擔(dān)當(dāng)。對外顯示出金磚國家之間的“開放、包容、合作、共贏”理念，而這也與廈門加快建設(shè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念示范市”一脈相承。在此背景下，廈門無疑將會以此為契機，推動廈門的改革開放向更高水平發(fā)展，提升廈門國際化水平。

　　三是黨的十九大報告為廈門經(jīng)濟特區(qū)指明方向，要在新起點上打造特區(qū)升級版。打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版，爭建設(shè)自由貿(mào)易港，構(gòu)建“一帶一路”支點城市是當(dāng)前廈門特區(qū)最重要的抓手和載體：前者能夠創(chuàng)造出更多可復(fù)制可推廣的“廈門樣本”，有助于為全面深化改革率先探索新路子。后者則能夠成為推動市場主體“走出去”“迎進來”的橋頭堡，不僅能為“一帶一路”再度添磚加瓦，還有助于培育出廈門新的經(jīng)濟增長點，并為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新機遇。

　　十九大報告中曾提出“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。廈門作為最早建立的經(jīng)濟特區(qū)之一，也是自由貿(mào)易試驗區(qū)，在建設(shè)自由貿(mào)易港方面具有先天的優(yōu)勢。下一步，廈門要以更大的改革力度和堅強決心，繼續(xù)發(fā)揮廈門自由貿(mào)易試驗區(qū)的作用，并在此基礎(chǔ)上打造新的開放高地，積極探索自由貿(mào)易港。取得先試先行經(jīng)驗之后，與上海自由貿(mào)易試驗區(qū)一道，再考慮進行復(fù)制推廣。

　　四是依托廈門的地理位置優(yōu)勢，加強與臺灣各界的交流合作。廈門與金門之間只有半小時航程，且兩地面積相近、語言相通、文化相類、命運相倚。自古以來，就有“金門貴、廈門富”的古諺。我認(rèn)為，如今的廈門不僅是一個地域性的大都市，而是大陸面向臺灣、面向世界的重要對外門戶。

　　廈門和臺灣地理距離如此之近和血緣文化如此之深，不管是官方或者民間交流合作，都具有積極的意義。我關(guān)注到目前只需要半天時間，廈門的市民朋友就可以吃到臺灣本地制作的冰沙，這樣的速度在以往是不可想象的。之前，一般保質(zhì)期較短的食品均是通過空運運輸，但是卻受制于運費相對較貴且無法大批量運輸局面。而現(xiàn)行的廈門檢驗檢疫政策很高效，一般貿(mào)易貨物通關(guān)時間大幅降低，如今臺商更有信心也更放心將更多品質(zhì)好且保質(zhì)期短的食品輸往大陸。預(yù)計將來會有更多的臺灣地區(qū)現(xiàn)做食品，通過海運“半日達”形式輸往廈門和大陸其他地區(qū)。

　　隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作日益加深，受益的是兩岸的人民群眾。（作者系著名經(jīng)濟學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，著有《一本書讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》等書）