系列談之八：從多層面不斷推進《告臺灣同胞書》倡導(dǎo)的兩岸商談

編者按：

　　1月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，在紀念全國人大常委會《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年大會上的重要講話中，全面回顧了新中國成立70多年來特別是和平統(tǒng)一方針實施以來兩岸關(guān)系取得的突破性進展，深刻指出“回顧歷史，是為了啟迪今天，昭示明天。”全國人大常委會1979年元旦發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣示和平統(tǒng)一祖國大政方針，明確提出停止炮擊、開啟交往的具體主張，海內(nèi)外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針，是在中共十一屆三中全會決定把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的同時，中國共產(chǎn)黨和中國政府審時度勢，為新時期對臺工作做出的歷史性大決策；這些具體主張，深謀遠慮、高屋建瓴，在兩岸關(guān)系40年來的發(fā)展歷程中一一得到應(yīng)驗并升華。歷史性大決策，帶來兩岸關(guān)系歷史性大變化，揭示并推動形成祖國和平統(tǒng)一歷史性大趨勢。為紀念全國人大常委會《告臺灣同胞書》這一光輝歷史文獻發(fā)表40周年，本網(wǎng)特從今日起，陸續(xù)發(fā)表一組系列專談文章。

從多層面不斷推進《告臺灣同胞書》倡導(dǎo)的兩岸商談

　　《告臺灣同胞書》中提出，兩岸“通過中華人民共和國和臺灣當(dāng)局之間的商談”，結(jié)束兩岸“軍事對峙狀態(tài)”，以便“為雙方任何一種范圍的交往接觸創(chuàng)造必要的前提和安全的環(huán)境”。

　　40年來，雖然大陸方面多次提出就“結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)”進行平等商談，因臺灣方面沒有響應(yīng)而迄今未果，但隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，兩岸進行了多層面的接觸、協(xié)商、會談。1986年5月，舉行“兩航商談”，妥善處理臺灣“中華航空”貨機降落廣州之事；1990年9月，兩岸紅十字組織就解決違反有關(guān)規(guī)定進入對方地區(qū)的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問題進行協(xié)商，達成“金門協(xié)議”；1993年4月，大陸海協(xié)會與臺灣海基會領(lǐng)導(dǎo)人舉行“汪辜會談”，成為1949年以后兩岸第一次以民間名義進行的高層次會談；1998年10月，在上海舉行“汪辜會晤”，為開啟兩岸政治對話做了重要嘗試；2008年至2015年，大陸海協(xié)會與臺灣海基會負責(zé)人舉行11次會談，簽署23項協(xié)議、達成多項共識；2014年至2015年，國臺辦與臺灣陸委會作為雙方兩岸事務(wù)主管部門，建立溝通聯(lián)系機制、實現(xiàn)部門首長互訪、進行5次首長會談、建立部門熱線聯(lián)系。

　　2015年11月7日，習(xí)近平與馬英九在新加坡舉行1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤，開創(chuàng)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話溝通的先河，樹立了推進祖國和平統(tǒng)一進程新的歷史坐標。輿論普遍認為，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人跨越66年的首次會面，意義重大、深遠影響。正如中臺辦、國臺辦主任張志軍當(dāng)日在記者會上所談，這一歷史性的會面——翻開兩岸關(guān)系歷史性的一頁，鞏固深化了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，堅定了走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路的信心，推進了兩岸各領(lǐng)域交流合作的擴大和深化，凝聚了兩岸攜手實現(xiàn)民族復(fù)興的熱情和力量，彰顯了兩岸中國人有能力有智慧解決自己的問題。兩岸已有的多層面協(xié)商會談，為海峽兩岸通過平等談判實現(xiàn)和平統(tǒng)一鋪設(shè)了通道、開拓了前景。

　　2019年1月2日，習(xí)近平總書記在全國人大常委會《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年大會的重要講話中，鄭重倡議——在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排。這一鄭重倡議，通過兩岸各方的共同努力，將推動兩岸各類協(xié)商、會談更加深入展開。（作者：華安）