嚴(yán)安林：兩岸關(guān)系“停滯”責(zé)任全在民進黨

　　蔡英文上臺后，兩岸關(guān)系進入新的不穩(wěn)定階段。臺灣有媒體將之歸咎于大陸對民進黨采取不合作的政策，華廣網(wǎng)19日刊載上海市臺灣研究會會長嚴(yán)安林的文章指出，民進黨上臺后沒有堅持兩岸之間既有的共同政治基礎(chǔ)—“九二共識”，才讓兩岸關(guān)系出現(xiàn)“停滯”狀態(tài)，民進黨應(yīng)對此負(fù)全部責(zé)任責(zé)，兩岸關(guān)系發(fā)展的“球”依然在民進黨手中。

　　全文內(nèi)容如下：

　　蔡英文正式上臺后，兩岸關(guān)系進入新的不穩(wěn)定階段。臺灣有媒體將之錯誤地歸咎于大陸對民進黨采取不合作的政策，必須指出的是，事實上是民進黨上臺后沒有堅持兩岸之間既有的共同政治基礎(chǔ)—“九二共識”，才讓兩岸關(guān)系出現(xiàn)“停滯”狀態(tài)，民進黨應(yīng)對此負(fù)全部責(zé)任責(zé)。

　　一、民進黨再度上臺后兩岸關(guān)系進入“停滯”狀態(tài)

　　5月20日蔡英文正式上臺后，八年來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的狀態(tài)沒有能夠得到延續(xù)，“大交流”、“大合作”與“大發(fā)展”狀態(tài)一時被卡住，陷入“停滯”或“冷和”狀態(tài)，表現(xiàn)在：過去熱絡(luò)的交流局面開始有所冷卻，人員往來的數(shù)目減少，包括陸客赴臺游不再是“辦證難”，而是申請人員減少；不僅是國臺辦與“陸委會”之間的聯(lián)系溝通機制中斷，而且海協(xié)會與海基會之間的制度化協(xié)商也沒有能夠繼續(xù)；“兩岸熱線”不再暢通等等，都讓人們感覺到兩岸關(guān)系似乎出現(xiàn)停滯甚至倒退的現(xiàn)象。

　　二、兩岸關(guān)系進入“停滯”狀態(tài)的責(zé)任在民進黨

　　其一，國共兩黨開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面。馬英九在執(zhí)政期間堅持了“九二共識”，從而推動兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路，讓過去潛在的沖突地區(qū)成為和平大道。

　　其二，民進黨迄今沒有堅持既有共同政治基礎(chǔ)導(dǎo)致兩岸關(guān)系充滿不確定性。如今，因為民進黨拒不承認(rèn)“九二共識”，也沒有放棄“臺獨”立場，不承認(rèn)“兩岸同屬一中”，讓兩岸關(guān)系進入“停滯”狀態(tài)。

　　其三，民進黨缺乏發(fā)展兩岸關(guān)系的動力。這是由民進黨的兩岸政策目標(biāo)所決定。在兩岸關(guān)系上，民進黨“不求有功但求無過”，“維持現(xiàn)狀”就可以，其政策目標(biāo)是爭取時間、打擊國民黨、鞏固政權(quán)，爭取四年后連任，即使兩岸出現(xiàn)低度的動蕩也秉持“無所謂”態(tài)度。正是因為民進黨缺乏發(fā)展兩岸關(guān)系的意愿與動力，從而對兩岸關(guān)系如何發(fā)展無所謂，“好官我自為之”。

　　其四，民進黨對臺灣內(nèi)外形勢的錯誤估計所決定。民進黨當(dāng)局認(rèn)為：一是大陸有“兩個一百年”中的第一個百年奮斗目標(biāo)要實現(xiàn)，不會對臺動武；二是解放軍正在進行改革，不能對臺動武；三是中美之間對立面在上升，大陸不敢對臺動武。

　　由此可見，民進黨須為目前兩岸關(guān)系“停滯”負(fù)責(zé)，而不是將責(zé)任歸咎于中國大陸。

　　三、兩岸關(guān)系發(fā)展的“球”依然在民進黨手中

　　蔡英文雖然在就職演說中提出要穩(wěn)定兩岸關(guān)系，但是沒有開出穩(wěn)定兩岸關(guān)系的“藥方”。蔡英文一方面提出要穩(wěn)定兩岸關(guān)系，另一方面卻提出臺灣在經(jīng)濟上“要告別過去依賴單一市場的現(xiàn)象”，這不僅是充滿矛盾的政策論述，而且也是行不通的政策思維。

　　因此，大陸的態(tài)度非常明確，希望蔡英文繼續(xù)完成“沒有完成的答卷”。民進黨只有將這份“沒有完成的答卷”完成好了，兩岸關(guān)系才有可能擺脫“停滯”的狀態(tài)，進入發(fā)展的狀態(tài)。未來兩岸關(guān)系發(fā)展之“球”、臺灣經(jīng)濟發(fā)展與民生之福的鑰匙都在蔡英文手中，且看其如何完成這一份答卷。（嚴(yán)安林，作者系上海市臺灣研究會會長、兩岸關(guān)系協(xié)創(chuàng)中心教授）