嚴安林：民進黨對臺灣內(nèi)外形勢的三個錯誤估計

　　華廣網(wǎng)今日刊載上海市臺灣研究會會長嚴安林的文章指出，蔡英文當局上任以來，施政情況并不樂觀，其因在民進黨對臺灣內(nèi)外形勢的三個錯誤估計：第一，民進黨高估了自己的執(zhí)政能力；第二，民進黨低估了大陸在原則立場上的堅持；第三，民進黨錯估了兩岸關(guān)系發(fā)展形勢。

　　全文內(nèi)容如下：

　　5月20日民進黨再度上臺，迄今半個月，不僅如臺灣媒體所言，與民眾沒有“蜜月期”，而且施政起步踉踉蹌蹌，不少舉措可謂荒腔走板。何以至此？其因在民進黨對臺灣內(nèi)外形勢的三個錯誤估計。筆者稱之為“高估”、“低估”與“錯估”。

　　一、民進黨高估自己的執(zhí)政能力

　　首先是民進黨高估自己的執(zhí)政能力。其實，這八年來，民進黨作為反對黨的表現(xiàn)并不如人意，只有反對，沒有建樹。但因為是反對黨，其成功特別是選舉勝選就可以建立在馬英九與國民黨施政不力、績效不彰的基礎上，靠國民黨犯錯就收割成果。結(jié)果是，過去反對國民黨提出的主張，如今卻因為自己執(zhí)政而需要去推行，昨非今是，自然凸顯了民進黨自身執(zhí)政能力的不足。

　　其次是民進黨高估民意對民進黨的支持。民進黨自當選后，一直標榜自己是代表“新民意”，而國民黨代表“舊民意”，全圖以此與國民黨進行區(qū)隔。殊不知，民意哪里有“新”、“舊”之分，民意在意的是其切身的利益。政策主張符合民眾利益，民意當然支持；政策主張一旦不符合民眾利益，民意就會反對。民進黨在沖之鳥礁與美豬問題立場上的退卻，不符合臺灣民意，民眾當然就反對了。

　　第三是民進黨高估民眾對國民黨的不支持。自當選開始，民進黨不是踏踏實實地做民眾期待的促進經(jīng)濟發(fā)展、改變社會分配不公等事情，而是忙于清算國民黨，忙于斗爭國民黨，要把國民黨徹底打趴下。其實，“二合一”選舉中國民黨落敗，不是民意全面性地倒向民進黨，而是由于國民黨支持者不投票，投票率低，加上民進黨支持者的不離不棄與青年選民支持蔡英文。民進黨高估了自己，從而在一系列問題上背離了民意，背離了主流民意的期待。

　　二、民進黨低估中國大陸在原則立場上的堅持

　　首先是民進黨低估“九二共識”共同政治基礎在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的基礎性地位。和平發(fā)展不是天上掉下來的，是歷經(jīng)20多年兩岸關(guān)系的風風雨雨后讓國共兩黨都有了共同的認知后共同推動的。但民進黨誤以為，不堅持“九二共識”也能夠讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　其次是民進黨低估大陸在原則立場上的堅持。無論是1月16日投票前還是在蔡英文當選后，大陸一直強調(diào)2008年5月以來兩岸關(guān)系之所以走上和平發(fā)展道路，是因為兩岸都認同“九二共識”，都認同兩岸同屬于一個中國，兩岸關(guān)系是一個國家的內(nèi)部事務。臺灣無論哪個政黨執(zhí)政，都必須認同與堅持這個共同的政治基礎。否則“基礎不牢，地動山搖”。但是，人們看到的是，民進黨自勝選以來，一直沒有在關(guān)系到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎問題上作明確的表態(tài)，包括在蔡英文5月20日的就職演說中，依然采取了模糊的表述， 大玩文字游戲，視嚴肅的政治問題如兒戲。這其中的緣由，不僅是民進黨頑固不化，堅持“臺獨”立場，在兩岸關(guān)系問題上“不求有功，但求無過”，不求有進，但求不倒退太多，而且是民進黨對中國共產(chǎn)黨與中國大陸在原則立場上的堅持的認識嚴重不足，誤以為只要自己是臺灣民眾選舉上臺，大陸就不能拿它怎么樣，只要掌握臺灣地區(qū)執(zhí)政權(quán)，大陸為了和平發(fā)展，自然會向民進黨靠攏，大陸為了爭取臺灣民心，自然會依舊讓利臺灣。這是民進黨對中國共產(chǎn)黨不了解所得出的錯誤判斷，是民進黨不了解大陸在涉及國家主權(quán)與領土完整問題上的堅定信心。

　　第三是民進黨低估中國大陸反“臺獨”的堅定決心。“臺獨”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的障礙，是兩岸最終走向和平統(tǒng)一的障礙，也是中華民族偉大復興“中國夢”實現(xiàn)的障礙。堅持一個中國的原則、反對“臺獨”是大陸對臺政策的基本要點與基本政策底線，毫不動搖。但民進黨對此的認識卻是不清的，甚至是模糊的。誤以為不放棄“臺獨”主張，也能夠與中國大陸打交道。

　　三、民進黨錯估了兩岸關(guān)系發(fā)展形勢

　　首先是民進黨錯估了兩岸關(guān)系發(fā)展大勢。兩岸關(guān)系的發(fā)展大勢是，兩岸之間的力量對比正在不斷地向有利于大陸的方向發(fā)展，正在不斷地向有利于和平發(fā)展與和平統(tǒng)一的方向發(fā)展，無論是兩岸之間的經(jīng)濟力量、軍事力量或者是“軟實力”，兩岸之間的天平都在不斷地傾斜。這是兩岸有識之士都有的認知。

　　其次是民進黨錯估了臺灣社會、經(jīng)濟對大陸的依賴程度。20多年來兩岸關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)讓兩岸之間彼此產(chǎn)生不低的依賴度，特別是臺灣社會與經(jīng)濟對大陸的依賴度更高。而民進黨出于追求“臺獨”的夢想，全圖改變這樣的依賴，由此提出了“新南向政策”，公然表示要“告別過去過于依賴單一市場（指大陸）的現(xiàn)象”。殊不知，兩岸經(jīng)濟、社會與文化發(fā)展的規(guī)律，難道是民進黨不想依賴就能不依賴、想切斷就能夠切斷的嗎？民進黨一廂情愿的想法與做法，顯然是違背了社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，自然行不通。

　　第三是民進黨錯估了兩岸關(guān)系的外在影響因素。不僅是高估了美國對民進黨的支持，誤以為美國與大陸之間的沖突面向會不斷上升，甚至難免一戰(zhàn)，民進黨可以火中取栗，忽視了大陸與美國之間的合作面向，而且誤以為日本安倍政府會不斷支持民進黨、發(fā)展日臺關(guān)系，忽視了日本發(fā)展與臺灣地區(qū)關(guān)系是為了日本自身的利益，日本更不會為了“臺獨”而開罪大陸。正是民進黨錯估了美、日這兩個對兩岸關(guān)系影響最大的外部因素，錯誤地提出“靠美”、“聯(lián)日”的對外政策，在兩岸關(guān)系上“不用功”甚至輕視兩岸關(guān)系，從而導致5月20日之后兩岸關(guān)系形勢急轉(zhuǎn)直下，不利于兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，當然，最終也嚴重地影響到了臺灣民眾的切身利益。（嚴安林，作者系上海市臺灣研究會會長）