盛九元：兩岸城市交流合作積極探索新模式新領域

　　8月17至19日雙城論壇在上海順利舉辦。上海社會科學院臺灣研究中心主任盛九元19日在華廣網刊載評論文章，通過觀察雙城論壇的情況，分析上海-臺北的交流合作呈現的三方面特點。即：共同夯實論壇的既有基礎，積極探索深化兩市合作的新空間，論壇將更多的關注點放在兩岸青年創業合作方面。評論最后指出，上海與臺北兩市間持續穩定的交流合作機制需要雙方能夠既從大處著眼，更從細微處入手。

　　全文內容如下：

　　8月17至19日，雙城論壇經過上海與臺北兩市之間多方的溝通、協調，在“兩岸一家親”和“九二共識”大前提下，得以延續和發展。在開幕式上，臺北市長柯文哲表示，論壇搭起兩岸交流的橋梁，不僅代表兩市交流的延續，也代表兩市交流的創新，顯示臺北期待持續深化雙城論壇的積極姿態。而上海市楊雄市長在講話中指出，面向未來，上海與臺北的合作前景更加廣闊，上海愿與臺北一起，把互利共贏的合作進一步推向更多層面、更廣領域和更高水平，為兩座城市促進經濟社會發展、增進人民福祉提供更加強大的動力。楊雄市長的這一提法，同樣表明上海對于推進與臺北之間的交流合作的積極態度，以及解決面臨的障礙、推動兩市之間交流合作深化的意愿。

　　2000年5月，在各界人士的積極推動下，首屆“上海-臺北城市論壇”在臺北舉行，從那時起，雙城論壇作為兩岸之間最早的、具有官方性質的城市間機制化交流合作，在推動兩市合作方面發揮著重要而積極的作用。2010年4月，隨著時任上海市長的韓正以“深化合作、推展世博”為主題赴臺參訪，并在臺北掀起一陣“韓旋風”，兩市之間的交流合作更是“漸入佳境”。

　　截至2015年，兩市合計簽署23項交流合作備忘錄（本屆論壇簽署四項備忘錄），包括教育、社區、醫療、科技、體育、經濟、基層交流、票據通用等議題，涉及兩市社會民生關注的各個領域，成為兩岸交流合作中的重要組成部分。

　　但需要指出的是，隨著情勢的變化，島內出現質疑“九二共識”的諸多雜音，干擾著兩岸關系與兩岸各層次交流合作的健康發展。尤其讓人擔心的是，隨著“九合一”選后綠營人士在臺灣取得多數縣市執政權，對于兩岸交流交往的現有政治基礎形成一定的沖擊，影響到兩岸各類交流的深化與發展。

　　不可諱言，兩岸隔絕60多年，在社會制度、意識形態、經濟發展水平上確實存在一定的差異，“冰凍三尺非一日之寒”，兩岸間政治分歧與難題存在已久，非短期內可以化解的。但是，如果不積極面對問題與分歧，創造條件去“融冰”，“三尺之寒”不會也不可能自動消融。這就需要兩岸各界在認知民意的基礎上，本著“以民為本”的理念，推動兩岸關系沿著正確的方向前進，為兩岸關系和平發展的建構“添磚加瓦”，夯實兩岸交流合作的基礎。值得欣慰的是，已經形成機制化交流的“上海-臺北城市論壇”始終在克服兩岸結構性分歧、化解交流合作障礙方面進行積極有效的探索。