嚴安林：張志軍訪臺是兩岸正視分歧與困難的體現

　　國臺辦主任張志軍25日開啟訪臺之旅，昨日與臺灣大陸事務主管部門負責人王郁琦進行第二次“張王會”。華廣網25日刊載上海國際問題研究院院長助理兼臺港澳研究所執行所長嚴安林的文章指出，張志軍訪臺是兩岸政治互動與兩岸關系的新進展與新突破，是兩岸正視分歧與困難的體現，對未來兩岸關系和平發展的鞏固與深化，意義非凡。

　　全文內容如下：

　　2014年6月25日至28日，國臺辦主任張志軍訪臺，并與臺灣大陸事務主管部門負責人王郁琦進行第二次“張王會”。張志軍訪臺是兩岸政治互動與兩岸關系的新進展與新突破，是兩岸正視分歧與困難的體現，對未來兩岸關系和平發展的鞏固與深化，意義非凡。

　　一、張志軍訪臺鞏固兩岸事務主管部門間聯系機制與互訪機制

　　作為2月中旬臺灣大陸事務主管部門負責人王郁琦登陸的回訪，張志軍的訪臺既是“禮尚往來”，推動并鞏固了業已開始的國臺辦與臺灣“陸委會”之間的固定聯系機制與人員互訪機制，又是實現了兩岸關系的新的突破與新的進展。本來張志軍的回訪預期是4月，但由于臺灣社會發生的“太陽花”運動使張志軍訪臺行程有所延宕。而最終兩岸通過協商、克服各種困難，讓張志軍回訪能夠在原先所承諾的上半年實現回訪得以兌現，既體現了兩岸雙方主管機構勇于任事、積極進取的精神，也順應了兩岸民意需求與兩岸關系和平發展的潮流，值得高度肯定。

　　二、張志軍訪臺是兩岸關系的新進展與新突破

　　作為國臺辦的主任，張志軍是第一次應邀到臺灣訪問。盡管類似張志軍主任層級的大陸官員之前已有不少人前往臺灣訪問過，但作為大陸對臺部門的主管，張志軍能夠到臺灣走一走、看一看就是非常有歷史意義的，就是兩岸關系的新進展與新的突破。尤其是張志軍訪臺，接續了2月王郁琦登陸時的“張王會”，進行第二次的“張王會”，這樣的政策性對話，無論對于海協會與海基會未來的協商與簽署協議，還是兩岸之間的經濟、文化與社會各層面之間的交流，其促進作用與意義均是毋庸置疑的。

　　三、張志軍訪臺是兩岸正視分歧與困難的體現

　　毋庸諱言，兩岸關系中存在這樣或那樣的矛盾與問題很多，不僅有過去60年來一直存在的矛盾，而且在兩岸關系和平發展中也還在不斷地產生各種各樣的新的問題。有問題其實并不可怕，可怕的是面對問題的態度。張志軍的訪臺正是體現了大陸方面在面對問題與分歧時的態度——勇于面對，妥善處理！不因有問題而逃避，不因有困難而放棄。包括第二度的“張王會”，相信在充分的溝通與對話中，一定有助于了解對方的想法，找到共同的處理意見；也一定依然存在目前尚難以解決的分歧與困難。這是兩岸關系的現實。張志軍主任的訪臺正是大陸直面兩岸關系中問題所在的正確做法，是一個好的開始。

　　四、民進黨人士對張志軍訪臺態度是檢驗其政策走向的重要指標

　　民進黨一直是“逢中必反”，無論是過去反對兩岸交流還是目前反對兩岸簽署服貿協議等，一直扮演兩岸關系和平發展中的消極與負面的角色。這次，民進黨主席蔡英文公開表示歡迎張志軍訪臺應該算是一個進步，包括高雄市長陳菊將與張志軍進行半小時的會晤等，無論民進黨人士內心在盤算什么，期待達成什么樣的社會效果，均是具有一定的積極與正面意義，對此應予肯定。當然，如果民進黨人士說的是一套，做的是另外一套，或者其領導人講的是一套，下面的黨員做的是另外一套，那么，相信無論是大陸服貿還是臺灣民眾，對此應該都是能夠看清楚的。因此，筆者的看法是：民進黨人士對待張志軍訪臺的態度與實際做法，將是檢驗民進黨兩岸政策走向的重要指標。（嚴安林，作者系上海國際問題研究院院長助理兼臺港澳研究所執行所長）