陳先才：民進(jìn)黨“蘇下蔡上”后的兩岸政策困境

　　蔡英文在民進(jìn)黨第15屆黨主席選舉中高票當(dāng)選，華廣網(wǎng)28日刊載廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng)陳先才的評(píng)論文章指出，蔡英文能否帶領(lǐng)民進(jìn)黨順利走出“最后一里路”，目前恐還無法輕易下結(jié)論。事實(shí)上，對(duì)于急欲重返執(zhí)政的民進(jìn)黨而言，“蘇下蔡上”之簡(jiǎn)單的人事變動(dòng)顯然無法從根本上改變民進(jìn)黨的兩岸政策思維及兩岸政策邏輯。

　　全文內(nèi)容如下：

　　蔡英文在民進(jìn)黨第15屆黨主席選舉中高票當(dāng)選，第三次執(zhí)掌民進(jìn)黨中央黨部之牛耳，無疑為蔡英文角逐2016年奠定了重要的基礎(chǔ)。卷土重來的蔡英文能否給民進(jìn)黨2016年重返執(zhí)政之位增加勝算，蔡英文能否帶領(lǐng)民進(jìn)黨順利走出“最后一里路”，目前恐還無法輕易下結(jié)論。事實(shí)上，對(duì)于急欲重返執(zhí)政的民進(jìn)黨而言，“蘇下蔡上”之簡(jiǎn)單的人事變動(dòng)顯然無法從根本上改變民進(jìn)黨的兩岸政策思維及兩岸政策邏輯。

　　長(zhǎng)期以來，民進(jìn)黨大陸政策之所以不能與時(shí)俱進(jìn)，其關(guān)鍵障礙除了民進(jìn)黨核心政治人物的意愿不足外，更與民進(jìn)黨在兩岸政策上的結(jié)構(gòu)性困境有很大關(guān)系。蔡英文在2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中以非常微弱的劣勢(shì)敗給馬英九，當(dāng)然是輸在其落后、保守的兩岸政策論述上，在一定程度上可視為是其主張的“臺(tái)灣共識(shí)”敗給了對(duì)手國民黨主張的“九二共識(shí)”。

　　在2012年民進(jìn)黨主席選舉中，“天王”蘇貞昌如愿以償重執(zhí)民進(jìn)黨權(quán)力中樞。盡管蘇貞昌在其兩年的任期內(nèi)，圍繞兩岸政策議題也搞了一些動(dòng)作，例如恢復(fù)民進(jìn)黨“中國事務(wù)部”，成立“中國事務(wù)委員會(huì)”，圍繞民進(jìn)黨大陸政策議題先后舉辦了9場(chǎng)的“華山會(huì)議”等等，但并未在兩岸政策上作出任何實(shí)質(zhì)調(diào)整，最終并未拉近民進(jìn)黨與大陸的關(guān)系，與之相反，民進(jìn)黨與大陸還呈現(xiàn)出漸行漸遠(yuǎn)之趨勢(shì)。特別是今年年初臺(tái)灣爆發(fā)的“反服貿(mào)”運(yùn)動(dòng)，更是強(qiáng)化了大陸對(duì)民進(jìn)黨的不信任感。其中原因雖然復(fù)雜，但最根本的卻在于，包括蘇貞昌在內(nèi)的民進(jìn)黨政治人物在兩岸思維上缺乏使命感，而是利益盤算、政治算計(jì)居多，如此作出的大陸政策當(dāng)然不會(huì)有利于民進(jìn)黨與大陸的良性互動(dòng)。

　　蔡英文此次卷土重來，其政治企圖心當(dāng)然相當(dāng)明顯。一句話，就是要直奔2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉。兩岸政策無疑將再次成為影響蔡英文政治生涯“更上一層樓”的重大考驗(yàn)。如果單從2008年至2012年蔡英文擔(dān)任民進(jìn)黨主席時(shí)的情形來觀察，顯然當(dāng)時(shí)蔡英文對(duì)兩岸政策不夠重視，也沒有真正想去處理敏感的兩岸議題。當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程不斷深化，兩岸人民利益不斷聯(lián)接，毫無疑問，兩岸關(guān)系問題對(duì)臺(tái)灣政局發(fā)展特別是對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的影響力日漸提升，蔡英文在2016年選舉中仍然會(huì)遭遇到兩岸議題的考驗(yàn)。如果蔡英文的兩岸思維邏輯仍然沿用其2012年的舊模式，顯然無法取信于臺(tái)灣民眾，也無法帶領(lǐng)民進(jìn)黨走出“最后一里路”。

　　因此，對(duì)于蔡英文而言，民進(jìn)黨大陸政策的困境絕非黨主席交接之人事變動(dòng)就可解決。對(duì)于有志于角逐2016年“大位”的蔡英文來說，她必須要處理好兩岸政策，也必須要對(duì)民進(jìn)黨的兩岸思維及邏輯進(jìn)行根本性的改造。事實(shí)上，民進(jìn)黨的大陸政策困境不只是民進(jìn)黨與大陸缺乏互動(dòng)，更為主要的還在于綠營政治人物完全以選票為考量，對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展缺乏擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。如果蔡英文不能很好把握兩岸關(guān)系大發(fā)展之歷史契機(jī)，不能加大改變民進(jìn)黨大陸政策的力度，最終都無法從根本上解決民進(jìn)黨大陸政策的困境。（本文作者為廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng)）