陳先才：民進(jìn)黨“反核四”的真實(shí)意圖
目前，臺(tái)灣社會(huì)正在上演“反核四”風(fēng)暴。華廣網(wǎng)28日刊載廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng)陳先才的評(píng)論文章指出，雖然其表面上是圍繞核電何去何從的能源議題和安全議題，但本質(zhì)卻是反核風(fēng)波背后的政治糾葛和藍(lán)綠對(duì)立在作怪。
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目前臺(tái)灣社會(huì)上演的“反核四”風(fēng)暴，雖然其表面上是圍繞核電何去何從的能源議題和安全議題，但在本質(zhì)上并非如此，而是反核風(fēng)波背后的政治糾葛和藍(lán)綠對(duì)立在作怪，特別是綠營(yíng)和民進(jìn)黨始終把核四議題視為一個(gè)政治議題和選戰(zhàn)議題來(lái)進(jìn)行炒作，這無(wú)疑是此次“反核四”風(fēng)暴再度爆發(fā)的重要根源所在。
核四議題本身是一項(xiàng)公共政策議題。解決核四爭(zhēng)議之關(guān)鍵還是應(yīng)通過(guò)臺(tái)灣朝野之間的對(duì)話(huà)與理性溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。核四議題本身就涉及到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源需求的問(wèn)題，涉及到如何提升能源安全保障的問(wèn)題，還涉及到臺(tái)灣未來(lái)能源政策走向的問(wèn)題。這些問(wèn)題其實(shí)都是具體化的公共政策議題，藍(lán)綠政黨無(wú)論誰(shuí)執(zhí)政都將面臨這樣的問(wèn)題，按理說(shuō)與藍(lán)綠的政治對(duì)立并不搭邊。但事實(shí)上并非如此，臺(tái)灣反核風(fēng)波背后卻展現(xiàn)出藍(lán)綠政治對(duì)立和復(fù)雜的政治利益糾葛在內(nèi)。
臺(tái)灣社會(huì)的藍(lán)綠對(duì)立結(jié)構(gòu)已形成多年。在諸多重大的公共政策議題上，在野黨基本上都是長(zhǎng)期在上演“為反對(duì)而反對(duì)”的政治戲碼，也使得朝野雙方在很多公共政策議題上完全沒(méi)有理性對(duì)話(huà)的空間。以民進(jìn)黨為例，盡管民進(jìn)黨目前高舉“反核四”之大旗，其實(shí)民進(jìn)黨在過(guò)去八年執(zhí)政時(shí)期，也沒(méi)有真正去處理核四議題。事實(shí)上，在民進(jìn)黨八年執(zhí)政時(shí)期，“核四風(fēng)暴”也曾出現(xiàn)過(guò)。陳水扁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之前也還曾簽署過(guò)“反核四”的宣言，在2000年選舉時(shí)他也把“反核四”當(dāng)作主要政見(jiàn)之一。但陳水扁的8年執(zhí)政，在核四議題上也是進(jìn)退失據(jù)，從最初的強(qiáng)令停止興建核四到后面又下令續(xù)建核四，民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期在核四立場(chǎng)上的反復(fù)立場(chǎng)，非常令人費(fèi)解。而國(guó)民黨重新執(zhí)政后，民進(jìn)黨卻一改執(zhí)政時(shí)的立場(chǎng)，成為“反核四”運(yùn)動(dòng)的急先鋒，這種“屁股決定腦袋”之做法，完全是不負(fù)責(zé)任的政治投機(jī)，背后當(dāng)然是政治算計(jì)和選舉利益考量在主導(dǎo)。
從目前臺(tái)灣社會(huì)上演的“反核四”運(yùn)動(dòng)來(lái)觀察，其背后都有綠營(yíng)和民進(jìn)黨在策劃和主導(dǎo)的明顯痕跡。林義雄過(guò)去曾任民進(jìn)黨的主席，從之前到臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)靜坐力挺“反服貿(mào)”學(xué)運(yùn)，到最近的反核靜坐禁食之舉動(dòng)，其背后都與綠營(yíng)和民進(jìn)黨試圖在“反服貿(mào)”學(xué)運(yùn)之后繼續(xù)掀起“反馬”風(fēng)潮的算計(jì)有關(guān)，并試圖在臺(tái)灣社會(huì)營(yíng)造起唱衰國(guó)民黨執(zhí)政的民意氛圍。而民進(jìn)黨除了配合林義雄絕食靜坐之動(dòng)作外，還大肆發(fā)動(dòng)“反核路跑”活動(dòng)，并參與反核民間團(tuán)體之包圍臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室活動(dòng)。這些都說(shuō)明當(dāng)前民進(jìn)黨為了政治利益和選舉考量，不惜拿爭(zhēng)議較大的核四議題來(lái)作政治“豪賭”，完全背離了實(shí)質(zhì)的能源訴求和核能安全訴求，刻意誤導(dǎo)和操弄臺(tái)灣民意的意圖相當(dāng)明顯。
當(dāng)前民進(jìn)黨和綠營(yíng)在核四議題上除了選舉考量之外，還有另外更深的政治考量，就是希望以此來(lái)推動(dòng)對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)行“公投”法律的修改。從某種程度上來(lái)看，民進(jìn)黨和綠營(yíng)當(dāng)前對(duì)核四議題的真正訴求并不是要停建核四，而是劍指“公投”，希望以此來(lái)大幅度降低“公投”門(mén)檻，這才是民進(jìn)黨和綠營(yíng)的真實(shí)用意所在。在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期，陳水扁當(dāng)局一直利用“公投”議題來(lái)拉抬選情和沖撞兩岸關(guān)系。但苦于臺(tái)灣現(xiàn)行的“公投”法律門(mén)檻非常嚴(yán)格而屢屢受挫。因此，現(xiàn)行“公投”法律一直是不少綠營(yíng)人士必欲去除之心病。
因此，雖然臺(tái)灣內(nèi)部爆發(fā)的“反核四”議題爭(zhēng)議是臺(tái)灣內(nèi)部在公共政策上的分歧和沖突，它在性質(zhì)上屬于臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)部的問(wèn)題，與兩岸關(guān)系并無(wú)直接關(guān)聯(lián)性，但如果未來(lái)臺(tái)灣修改“公投”法律，特別是如果大幅度降低“公投”門(mén)檻，則可能會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生重大影響。尤其是當(dāng)綠營(yíng)肆意在島內(nèi)操弄“統(tǒng)獨(dú)公投”議題時(shí)，則必然會(huì)牽動(dòng)兩岸關(guān)系的敏感神經(jīng)，這是當(dāng)前值得關(guān)注的地方。（本文作者為廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng)）
