張迎來(lái)：民進(jìn)黨杯葛兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議誤導(dǎo)民眾

　　2013年6月21日，兩岸兩會(huì)在上海正式簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，但這一對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)大有幫助的協(xié)議卻在島內(nèi)引起反彈。華廣網(wǎng)2日刊載廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院研究生張迎來(lái)的評(píng)論文章分析服貿(mào)協(xié)議引起反彈的三個(gè)原因并指出，服貿(mào)協(xié)議有利于兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，更有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。臺(tái)當(dāng)局既要加強(qiáng)溝通，讓朝野民眾了解該協(xié)議的利好，又要對(duì)受到影響的行業(yè)采取保護(hù)措施。

　　全文摘編如下：

　　2013年6月21日，兩岸兩會(huì)在上海正式簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)合作又進(jìn)入了一個(gè)新階段。然而，令人遺憾的是，這一對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)大有幫助的協(xié)議卻在島內(nèi)引起反彈。有少數(shù)服務(wù)行業(yè)因?yàn)閾?dān)心陸資競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)出嗆聲，臺(tái)“立法院”上周甚至為此上演了藍(lán)綠對(duì)決鬧劇，扯頭發(fā)、潑咖啡、咬人及“熊抱”等濫招悉數(shù)上演，議事殿堂再度淪為“斗獸場(chǎng)”。《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》在臺(tái)引發(fā)反彈的原因，筆者認(rèn)為有以下三點(diǎn)：

　　第一、民進(jìn)黨“為反對(duì)而反對(duì)”，危言聳聽(tīng)，誤導(dǎo)民眾。“逢中必反”是民進(jìn)黨的一貫政策，回顧過(guò)去，兩岸簽署的每一項(xiàng)協(xié)議，民進(jìn)黨都要站出來(lái)反對(duì)一番。2010年兩岸簽署ECFA時(shí)，當(dāng)時(shí)的民進(jìn)黨主席蔡英文就高聲反對(duì)，甚至還率領(lǐng)15萬(wàn)人上街反對(duì)ECFA。這次，“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”簽署之后，民進(jìn)黨繼續(xù)“為反對(duì)而反對(duì)”，黨主席蘇貞昌蠱惑民心，聲言“臺(tái)灣面臨生死存亡，再不懸崖勒馬就罷馬”；民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)干事長(zhǎng)潘孟安危言聳聽(tīng)地說(shuō)，“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議一簽，對(duì)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)充滿(mǎn)毀滅性”。民進(jìn)黨反對(duì)之聲強(qiáng)烈，但反對(duì)的背后充滿(mǎn)了算計(jì)與盲目。民進(jìn)黨反對(duì)該協(xié)議，在“立法院”杯葛，其目的只有一個(gè)：就是證明它的存在，打著“反對(duì)”的旗號(hào)，扮演民眾利益的“守護(hù)者”，以此來(lái)?yè)迫∵x票，騙取民眾的信任。同時(shí)競(jìng)選黨主席的馬英九為了避嫌，請(qǐng)假一個(gè)月，這又給了民進(jìn)黨以可乘之機(jī)。

　　第二、臺(tái)當(dāng)局的宣傳力度不夠，朝野溝通不足。根據(jù)《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的規(guī)定，大陸對(duì)臺(tái)灣總計(jì)開(kāi)放80項(xiàng)，大多超越大陸WTO入會(huì)承諾；而臺(tái)灣對(duì)大陸開(kāi)放64項(xiàng)，大多低于或等于臺(tái)灣WTO入會(huì)承諾。總體上看，大陸明顯讓利，臺(tái)灣獲利甚多。然而由于臺(tái)當(dāng)局的宣傳力度不足，使其在臺(tái)引起反彈。朝野方面，有國(guó)民黨“立委”表示，事前完全未被告知協(xié)議內(nèi)容，甚至連“立法院長(zhǎng)”王金平，也表示完全在狀況外。“陸委會(huì)”主委王郁琦稱(chēng)，曾與王“院長(zhǎng)”、國(guó)民黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)賴(lài)士葆等人溝通，賴(lài)反諷說(shuō)“只談五分鐘也算溝通”？國(guó)民黨內(nèi)都溝通不暢，更別說(shuō)在野黨痛批是“黑箱作業(yè)”了。民眾方面，有部分從事服務(wù)行業(yè)的人士就表示：一旦開(kāi)放，就會(huì)嚴(yán)重壓縮其生存空間。實(shí)際上，保護(hù)主義無(wú)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。臺(tái)灣如果不開(kāi)放，勢(shì)必會(huì)更邊緣化，將嚴(yán)重抑制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終限制臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是如何讓普通民眾了解這一點(diǎn)，這是臺(tái)當(dāng)局需要認(rèn)真做的。

　　第三、協(xié)議自身特點(diǎn)易被在野黨拿來(lái)攻擊。之前諸如ECFA等協(xié)議的內(nèi)容多是一些與企業(yè)、貿(mào)易相關(guān)的問(wèn)題，從某種程度來(lái)講，與普通民眾的距離比較遠(yuǎn)。而這次的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》涉及到的多是一些小的服務(wù)部門(mén)，這些服務(wù)部門(mén)的特點(diǎn)是從業(yè)人員多，但不集中，利益訴求多元，協(xié)調(diào)統(tǒng)一困難。這樣的行業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，易被在野黨抓住，進(jìn)而大肆宣傳，誤導(dǎo)民眾。任何一個(gè)協(xié)議都有利有弊，《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》會(huì)對(duì)一小部分臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)造成影響，但更多的是帶來(lái)更大的利益，從總體上促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于那些可能受到影響的行業(yè)，臺(tái)當(dāng)局要采取保護(hù)措施，將其受到的影響降到最低，以免給“在野黨”攻擊之口實(shí)。

　　《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》有利于兩岸經(jīng)濟(jì)的交流合作，更有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。臺(tái)當(dāng)局既要加強(qiáng)溝通，讓朝野民眾了解該協(xié)議的利好，又要對(duì)受到影響的行業(yè)采取保護(hù)措施，同時(shí)還要對(duì)在野黨的惡意污蔑，進(jìn)行有力的還擊，將兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議落實(shí)，使其成為惠及兩岸民眾的好事。（張迎來(lái)：廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院研究生）

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