唐永紅：2012年兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進 步入鞏固深化期

　　編者按：12月31日，由中國臺灣網(wǎng)與中央電視臺中文國際頻道合作舉辦的“兩岸關(guān)系十大新聞評選”評選活動正式啟動，將對2012年兩岸關(guān)系發(fā)展的重大事件進行全面回顧。廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅在本網(wǎng)撰文表示，2012年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進入鞏固深化階段的第一年。2012年的兩岸關(guān)系是平穩(wěn)但不平凡的一年，呈現(xiàn)“先緊后松”的發(fā)展局面。兩岸在堅持和平發(fā)展的理念與“先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進”的思路的持續(xù)推動下，經(jīng)受了臺灣“大選”的檢驗，穩(wěn)中有進，不僅鞏固了政治共識，而且深化了合作交流；不僅在兩岸經(jīng)濟合作交流制度化發(fā)展道路上繼續(xù)取得標(biāo)志性成果，而且就深化認(rèn)同與互信的政治議題展開了兩岸政治對話，還開創(chuàng)了大陸與民進黨人士交流互動的新模式。此外，中共十八大報告為鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出了新主張與新論述，為發(fā)展兩岸關(guān)系明確了方向和目標(biāo)。

　　全文內(nèi)容如下：

“2012回眸與展望專家系列評”之一

 唐永紅：2012年兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進 步入鞏固深化期

　　2012年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進入鞏固深化階段的第一年。2012年的兩岸關(guān)系是平穩(wěn)但不平凡的一年，呈現(xiàn)“先緊后松”的發(fā)展局面，發(fā)展中顯現(xiàn)互信脆弱、缺乏方向、方式歧義的隱憂，但在兩岸堅持和平發(fā)展的理念與“先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進”的思路的持續(xù)推動下，經(jīng)受了臺灣“大選”的檢驗，穩(wěn)中有進，不僅鞏固了政治共識，而且深化了合作交流；不僅在兩岸經(jīng)濟合作交流制度化發(fā)展道路上繼續(xù)取得標(biāo)志性成果，而且就深化認(rèn)同與互信的政治議題展開了兩岸政治對話，還開創(chuàng)了大陸與民進黨人士交流互動的新模式。此外，中共十八大報告為鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出了新主張與新論述，為發(fā)展兩岸關(guān)系明確了方向和目標(biāo)。

　　一方面，2012年兩岸關(guān)系呈現(xiàn)了“先緊后松”的發(fā)展局面，發(fā)展中顯現(xiàn)互信脆弱、缺乏方向、方式歧義的隱憂。

　　2012年開年就是臺灣“大選”在即，面對這場選舉，兩岸在臺灣“大選”前自然都十分謹(jǐn)言慎行。選后的兩個月左右，兩岸關(guān)系不僅未能如許多人士希望的可以憑借通過了臺灣“大選”的考驗而進一步發(fā)展，兩岸當(dāng)局反而在海西經(jīng)濟區(qū)及平潭綜合實驗區(qū)的定位與角色問題上、在是否要簽訂兩岸和平協(xié)議問題上爆發(fā)了爭議。直至3月22日“胡吳會”，兩岸才得以暫時擱置爭議。“胡吳會”上，中共中央總書記胡錦濤說，國共兩黨都應(yīng)該本著對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，從民族整體和根本利益出發(fā)，深入思考和認(rèn)真規(guī)劃今后兩岸關(guān)系發(fā)展；吳伯雄也希望兩岸增進互信，累積善意，深化合作，擴大交流，開拓兩岸關(guān)系新局面，并轉(zhuǎn)達(dá)了馬英九提出的“一國兩區(qū)”表述。但即便“胡吳會”后，兩岸互信也似乎并未有大的增進，如何進一步發(fā)展兩岸關(guān)系也似乎并未形成共識。旨在探討如何強化認(rèn)同與互信、深化與鞏固兩岸和平發(fā)展成果的“臺北會談”，未能按原計劃如期舉行，不能說與此無關(guān)！

　　直到2012年9月兩岸關(guān)系才因兩岸不斷的溝通以及應(yīng)對日本將釣魚島“國有化”事件等因素的作用才“由緊轉(zhuǎn)松”。9月7日，中共中央總書記胡錦濤在APEC會議期間，會見了中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)。胡錦濤就鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展闡述了三點看法：一要堅定不移走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路；二要不斷鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)；三要在世界格局變化和民族復(fù)興的歷史進程中把握兩岸關(guān)系的前途。連戰(zhàn)回應(yīng)強調(diào)，兩岸應(yīng)持續(xù)堆積木擴大和建構(gòu)兩岸和平大局，并建議由兩岸學(xué)界智庫召開和平論壇。9月10日，日本將釣魚島“國有化”，激起兩岸及全球華人的共同保釣行動。至此，如何進一步發(fā)展兩岸關(guān)系等問題的爭議相對淡出。“臺北會談”也得以在12月10日至11日開幕。

　　值得注意的是，上述關(guān)于海西平潭定位與角色的爭議、“廣義的和平協(xié)議”的提出、“一國兩區(qū)”強調(diào)“中華民國”的論述、“臺北會談”的推遲，不僅表明目前兩岸政治互信脆弱，對如何進一步發(fā)展兩岸關(guān)系存在分歧，而且表明目前兩岸雙方對兩岸和平發(fā)展的未來可能缺乏共同的目標(biāo)與方向。兩岸關(guān)系發(fā)展中要警惕臺灣當(dāng)局“只經(jīng)不政”的取向！