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      潘錫堂:兩岸主動建構和平 臺海不再是危機引爆點

      2010-05-31 13:44:00
      來源:東南網(wǎng)-海峽導報
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      潘錫堂(臺灣淡江大學大陸研究所教授)

        馬英九日前與臺軍退役將領座談時指出,兩岸關系改善是他上任以來最大的改變,現(xiàn)在全世界看東亞兩大危險點,一個是朝鮮半島,目前看來仍是危機四伏;另一個則是臺灣海峽,但現(xiàn)在已沒有人會認為,臺灣海峽會是一個危險的引爆點。馬英九強調,臺灣希望看到和平,兩岸應有足夠的智慧,在歷史時刻努力朝臺海和平繁榮持續(xù)邁進。

        綜括馬英九的“兩岸和平”主張,是要逐步與大陸透過協(xié)商簽署和平協(xié)議,并以“和平建構”來確保臺灣的安全。事實上,“和平建構”一直是人類追求永續(xù)發(fā)展的一項重大工程,過去的研究總是被賦予對于暴力、沖突與戰(zhàn)爭等概念進行思考,如冷戰(zhàn)時期,一般都認為和平的最佳保障,就是透過軍事力量來防止沖突的發(fā)生。冷戰(zhàn)結束后,國際社會為了追求和平,對于沖突的兩方,聯(lián)合國還是認定派遣維和部隊隔離沖突,才是維持和平的最佳方法之一。

        又如兩岸問題,過去為了維持和平,也是植基于傳統(tǒng)的“和平建構”方式進行思考,以建軍備戰(zhàn)方式預防武力對抗,便成為兩岸維持和平的重要指標,像這種“沖突預防”的方法,長久以來使得兩岸關系一直處在緊張的狀態(tài)之中。

        馬英九主政以來,順應兩岸發(fā)展的大趨勢,和大陸方面一道,以對話代替對抗,期望透過不斷的協(xié)商與談判,讓兩岸的經(jīng)貿(mào)與人民的往來更為順暢,也讓兩岸在和解中獲取更多的和平。事實擺在眼前,即使長久隔閡,但是兩岸之間仍有許多共同的利益存在,在雙方透過協(xié)商談判之后,逐漸找出一些共同的利益,并加以推動,把沒有共識的部分暫時擱置在一旁。兩岸雙方都采取這種務實態(tài)度,才是成就過去兩年來兩岸關系改善的主因。

        因此,也可以說,馬英九對于兩岸 “和平建構”的方法,是摒棄過去歷任臺灣當局以武力進行沖突預防的舊思維,改采協(xié)商與談判的方式找出共同的利益,并以共同的利益維系兩岸的和平共榮,所以這種“和平建構”方式,也可稱之為一種“和平治理”的方法。

        所謂“治理”,主要是“透過協(xié)商談判,使相互沖突的或不同的利益得以調和”。而“和平治理”,就是“不須依靠武力作為沖突的預防,而是沖突雙方透過協(xié)商談判獲取共同利益,以實現(xiàn)和平的方法”。當然,“和平治理”除了以對話代替對抗之外,也有許多配套措施,才能真正落實兩岸和平,亦即兩岸不僅在臺海領域停止武力對抗,同時也在國際社會放棄“外交對抗”,這樣才能真正由內(nèi)而外實現(xiàn)兩岸和平的愿景。

        正因如此,這兩年來,由于兩岸關系的改善,臺灣海峽已不再是東亞沖突的引爆點,且普獲世界的歡迎與肯定。尤有甚者,若對照朝鮮半島局勢的動蕩不安,頗感欣慰的是,全球對臺灣的感覺不再是麻煩制造者,而兩岸關系也擺脫了陳水扁主政8年來的緊張對立,進入相對穩(wěn)定時期。但是,兩岸雙方務必要相當警惕,竭力預防危機重現(xiàn)。因朝鮮半島在若干年前曾經(jīng)出現(xiàn)由交流對話邁向和平統(tǒng)一的曙光,現(xiàn)在局勢惡化急轉直下,實令人感慨不已。

        總之,沒有戰(zhàn)爭,不代表就有和平,唯有主動建構和平、營造和平,才是兩岸和平發(fā)展的硬道理。因此,我們期待兩岸要抓緊當前和解的難得機遇,盡速透過對話與協(xié)商,來為雙方建立軍事安全互信機制及簽署和平協(xié)議,創(chuàng)造有利的條件及良好的環(huán)境。(本文作者:海峽導報特約撰述人潘錫堂,臺灣淡江大學大陸研究所教授)

      [責任編輯:趙靜]
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