馬淑靜：新政來的太晚 臺金融業錯過末班車

　　“行政院”宣布了一項兩岸經貿松綁措施：開放臺灣境內銀行的海外子銀行投資大陸的地區銀行，放寬境內銀行的OBU（國際金融業務分行）與海外分支機構辦理兩岸金融業務范圍。張“院長”一再強調，金融國際化是當局既定政策。但是他趕在“大選”前數天釋出不疼不癢的兩岸經貿新政策，像擠一支扁扁皺皺的老牙膏，費足了勁才見到一點成績。宣布時機也絕非偶然，當然是經過設計的。“院長”不必撇清，能否以此多贏得選票，要到三月二十二日晚間才見到分曉。

　　民間對這個政策抱著不置可否、近乎麻木的態度。上海聯泰管理咨詢顧問王泰允說了一番頗為沉痛的話，他說：“臺灣在大陸已開放了八家銀行，有的已超過了五、六年之久，至今無法升格分行經營信貸業務。眼見著別的國際銀行一家家進來，人家的一項項業務從無到有，臺灣金融業者的辛酸真是沒人知道。”

　　由于臺灣當局的無知，無能和缺乏自信，時時刻刻要抱住古董式的意識形態，屢次制定出缺乏常識的所謂經濟政策扼殺臺灣的金融業。情勢發展到現在，眼見著政權要拱手讓人了，才開放島內銀行間接登陸，準允參股大陸銀行的20%股權，惜乎時不我與了。王泰允表示，如果這個政策在五年前或更早一些實施，那時大陸相當歡迎臺銀入股大陸的銀行，因為臺灣的銀行業在管理、人才、消金等服務領域都有一定的優勢。但是現在大陸各銀行的資本在全球都排得上號，像工商銀行收購了南非標準銀行、印度尼西亞的哈林銀行。現在不是你去收購別人的股權，而是別人來收購你的股權了。

　　另外一個大好時機是二OO六年底，是中國大陸加入WTO承諾金融全面開放的截止期限。自那時起，全球的外資銀行積極搶進大陸市場，至今外資銀行在大陸成立營利性機構已超過三百五十家，目前有三十多家跨國銀行入股中資銀行。臺灣的金融業再度受制于執政當局的愚昧和膽怯，錯過了最后一班列車。

　　富邦金的子公司富邦（香港）銀行搶先拔得頭籌，依“行政院”新公布的規則，投資入股廈門銀行。據傳入股額約五億人民幣。富邦是第一個受惠的金融集團，但是也立即引起其它同業的反彈。中信金總經理陳佳文、國泰金副總經理李長庚不約而同的提出質疑：當局應該思考的是，如何讓多數臺灣的銀行都可以參股大陸銀行，而不是只開放給一家去參股。話中透出蹊蹺，“行政院”新宣布的的政策除了想贏得選票之外，莫非還有獨惠特定金融機構的嫌疑？個中是否有利益輸送的對等關系，需要執法單位特別注意。

　　西諺有云：“遲來的比沒有好。”（It`s better late than never）“行政院”開放金融業登陸的一小步，還是應當予以一定程度的肯定，因為他們也可以一如既往不碰這個問題。馬陣營近來宣布的一系列開放式的具體兩岸政策，對民進黨政權終于發揮了催生的作用。馬蕭的政策有：取消基金投資大陸的限制以引導海外逾回北臺幣的資金回流、盡速松綁廠商赴大陸40%上限。開放臺北松山、臺中清泉崗等七個機場為兩岸直航機場、全面開放小三通、七月一日前兩岸周末包機正式啟航、年底前每日包機開始飛行。七月一日前開放大陸觀光客來臺，初期每日三千人，以后逐年增加為每天五千人、七千人、一萬人，開放陸資來臺等等，對扁政權產生了巨大的壓力。

　　這些政策及實施辦法十分具體，后面更蘊藏著無窮商機。謝長廷對此全無因應之策，只舉起“反對一中市場”的招牌，盡量做不實的扭曲和負面的恐嚇，令一部份南部鄉親寢食難安，以為“一中市場”會導致失業。大多數選民們想看到光明的愿景，希望明天會過的更好。民進黨人在這方面八年來一直繳白卷，國民黨想奪回執政權，只有努力打經濟牌，向人民交出清楚的經濟藍圖。

　　（作者馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁）