誰為農(nóng)民工發(fā)放年終獎？

　　春節(jié)來臨，年終獎在咆哮。有三則消息為證：近日，《科銳國際2012企業(yè)年終獎?wù){(diào)研報告》顯示，71%的受訪國企、64%的受訪民企將上調(diào)年終獎，而受訪外企上調(diào)年終獎的比例為52%；年終獎地產(chǎn)業(yè)最風(fēng)光：58%的企業(yè)上調(diào)，超三成下降；年終獎人均8萬，華為125億送員工大禮；還有不少機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，正在醞釀或悄悄發(fā)放年終獎。然而，筆者想問的是：農(nóng)民工有年終獎嗎？誰為農(nóng)民工發(fā)放年終獎？

　　農(nóng)民工有年終獎，也有兩則消息為證：人民網(wǎng)·天津視窗1月20日電：1月19日，中國在建結(jié)構(gòu)第一高樓——天津117大廈建筑工地上，中建三局的財務(wù)人員正忙著給農(nóng)民工發(fā)工資，除了按時發(fā)放工資以外，還發(fā)了年終獎；2012年12月8日《太原晚報》報道：12月7日，在市政道排養(yǎng)護(hù)三所會議室，來自沁縣的外來務(wù)工人員翟瑞賓等30多人正在高興地領(lǐng)取人均4000多元的年終獎和返鄉(xiāng)路費(fèi)……

　　盡管都是年終獎，但明眼人一看便知，農(nóng)民工的年終獎與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的員工不在一個檔次，甚至是霄壤之別。不過這些農(nóng)民還算幸運(yùn)，一些農(nóng)民工正在為拿到他們應(yīng)得的血汗錢而四處奔走：輸入“農(nóng)民工討薪”百度，找到相關(guān)新聞約1,010,000篇；僅1月23日截至9:20分，就有《福泉市法院為農(nóng)民工討薪240萬元》、《討薪難成，一農(nóng)民工爬上樓頂》、《武漢一會所前農(nóng)民工跳騎馬舞討薪》等10多條消息。

　　農(nóng)民工為城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，不僅應(yīng)該按時足額拿到工資，而且應(yīng)該像其他人一樣領(lǐng)到年終獎，然而事實不是這樣。這其中原因很多，有的農(nóng)民工工作場所不固定，一年換很多“東家”，“東家”即使有此心，或許也沒這個精力，但這不算什么理由；而更多的是，很多“東家”根本就沒有把農(nóng)民工放在心上，給你工資已經(jīng)夠意思了，年終獎你就做夢去吧；一些執(zhí)法部門慢作為、不作為、亂作為，農(nóng)民工若有年終獎的投訴，完全就是癡人說夢、異想天開；此外，我國法律法規(guī)制度在保障農(nóng)民工年終獎方面也還欠缺，甚至是一個真空，不敢拿到臺面上。

　　公平是當(dāng)今社會的熱詞，農(nóng)民工應(yīng)該有年終獎，可是誰為他們發(fā)放呢？首當(dāng)其沖的就是他們的“東家”，年終獎肯定該有，只是多點少點而已。而從另一個角度說，農(nóng)民工參與城鎮(zhèn)化等各方面的建設(shè)，為政府和人民做了不少工作，政府可以劃出一部分財政資金作出農(nóng)民工的年終獎；每一個市民是否也該為農(nóng)民工的年終獎做點努力，內(nèi)蒙古近日啟動了首個環(huán)衛(wèi)工救助基金，農(nóng)民工年終獎基金是否可以成立？

　　作為當(dāng)下的農(nóng)民工，他們考慮的或許不是年終獎的問題，而是最基本的權(quán)利、最基本的尊嚴(yán)、最基本的保障等問題。比如，該得的工資能夠按時足額拿到，在城市做工不受到城里人的白眼甚至欺侮，教育、戶口、醫(yī)療等方面能夠和城里人平起平坐。

　　十八大報告指出，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。由此可以看出，社會公平的陽光一定會照耀到農(nóng)民工身上。全面建成小康社會，無疑包括農(nóng)民工的小康。當(dāng)社會公平保障體系建立以后，不要說是農(nóng)民工的年終獎，其他一切問題都不在話下。這個愿景值得農(nóng)民工憧憬，值得全中國人民期待。 （中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友 毛開云）

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