時評：“九二共識”的歷久彌新源于民意的厚重

　　今天是個普通的日子，卻記錄著一段不普通的歷史。20年前的今天，1992年11月16日，大陸海協(xié)會致函臺灣海基會確認了兩岸在事務(wù)性商談中如何表述堅持“一個中國”原則的內(nèi)容，此后，海基會回函未表異議——著名的“九二共識”至此誕生。

　　如今，“九二共識”已走過整整20年，其推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史作用非但沒有終止，反而越發(fā)顯現(xiàn)出它的彌足珍貴。“九二共識”是兩岸最重要的政治互信基礎(chǔ)，是兩岸現(xiàn)階段和平發(fā)展乃至未來和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)；而這一切，都源于它是兩岸尤其是臺灣主流民意的產(chǎn)物，都源于它始終為兩岸民眾服務(wù)、隨時聽從民意召喚的歷史使命。

　　1987年，正是在島內(nèi)民間長達數(shù)月“我要回家”的抗爭下，臺灣當局宣布開放探親，并因此調(diào)整了與大陸“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”；也是在兩岸民意的需求下，有了1990年臺灣海基會、1991年大陸海協(xié)會的成立，專門處理兩岸間急迫性的民間性、事務(wù)性問題；還是在兩岸民意的渴望下，有了1992年那場兩會香港商談，兩岸第一次坐下來，就雙方公證書使用商談中如何表述堅持“一個中國原則”的問題進行討論。

　　香港商談后不久，1992年11月3日，海基會發(fā)表新聞稿并電傳海協(xié)會，表示“本會經(jīng)征得主管機關(guān)同意，以口頭聲明方式各自表達，可以接受”。11月16日，海協(xié)會致函海基會，表示充分尊重和接受海基會的建議，并將口頭表述的要點函告：“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及‘一個中國’的政治涵義。”12月3日，海基會回函海協(xié)會，對達成共識未表示異議。至此，關(guān)于“一個中國”原則表述問題的討論，以形成雙方相互接受的兩段具體表述內(nèi)容為結(jié)果而告一段落。

　　歷史的客觀事實和一系列文件都說明：“海峽兩岸均堅持一個中國原則”是兩岸在1992年建立的基本共識，它的誕生是順乎兩岸民眾尤其臺灣民眾“求和平、求安定、求發(fā)展”主流民意的結(jié)果，它誕生后的一系列作為，也都自始至終圍繞兩岸民意需求展開。

　　在剛剛結(jié)束的中共第十八次全國代表大會上，胡錦濤所做報告指出“要進一步鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更加充分的條件”，這其中的“社會基礎(chǔ)”，便是指的民意基礎(chǔ)。

　　曾幾何時，島內(nèi)的政治環(huán)境為臺灣民眾進一步認清“九二共識”本質(zhì)、進一步凝聚認同兩岸和平發(fā)展的主流民意制造了諸多不利因素：李登輝、陳水扁多年來對兩岸互信基礎(chǔ)的破壞、至今都還否認“九二共識”存在的民進黨對其的曲解和攻擊……都令“九二共識”的含義在島內(nèi)發(fā)生了偏離和窄化。

　　20年來，“九二共識”走過了一條不平坦的道路。所幸，厭倦了陳水扁當局以“臺獨”冒進行為為自己謀取政治利益的丑惡行徑后，臺灣人民在2008年做出了新的選擇。支持“九二共識”的馬英九上臺后，兩岸人民猶如干渴的土地，大口大口地吸吮著和平發(fā)展帶來的甘露：中斷9年的兩會協(xié)商談判迅速恢復、4年7次會談、16項協(xié)議，如今，兩岸海空直航、大陸游客赴臺、金融、郵政、司法互助、ECFA、醫(yī)療衛(wèi)生合作……都已經(jīng)相繼實施，兩岸關(guān)系在“九二共識”的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出勃勃生機。

　　猶記得今年1月，馬英九再獲連任的那場選舉前，島內(nèi)從臺南的農(nóng)民、漁民再到大企業(yè)家、宗教界、教育界人士，都站起來呼吁支持“九二共識”，以至于選舉結(jié)果被臺灣媒體稱為“九二共識的勝利”，但這又何嘗不是臺灣主流民意的勝利呢？與此同時，否認“九二共識”開始逐漸成為困擾民進黨發(fā)展的最大罩門，迫于現(xiàn)實和民意的壓力，民進黨務(wù)實派開始要求反思“逢中必反”、負面操作兩岸議題的慣常做法，民進黨前主席謝長廷更在今年10月邁出了該黨代表性人物訪問大陸的第一步。

　　“這從一個側(cè)面表明，兩岸關(guān)系和平發(fā)展已從‘理念’變?yōu)楝F(xiàn)實，影響到臺灣社會各個階層，與民生經(jīng)濟緊密結(jié)合，為臺灣民眾所認同，為臺灣主要黨派所不能漠視與抗拒。”北京聯(lián)合大學教授徐博東如是說。事實的確如此，“九二共識”在臺灣民眾眼中已不再只是個政治口號，而是轉(zhuǎn)化為了切切實實的感受：對臺灣果農(nóng)來說，意味著他們的水果在豐收的時候可以零關(guān)稅銷售到大陸；對于臺灣學生、專業(yè)人士來說，意味著他們可以到大陸求職、就業(yè)。

　　兩岸人民是和平發(fā)展的主角，他們是推動者、參與者，也是受益者。繼續(xù)做好兩岸關(guān)系和平發(fā)展這篇大文章，是兩岸民意的選擇，更是歷史的潮流。“九二共識”的20年，也是兩岸從接觸到中斷再到快速發(fā)展融合的20年。今天，兩岸和平發(fā)展已從開創(chuàng)期步入鞏固深化期，在政治議題協(xié)商、軍事互信建立、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面還存在許多難題，這也讓“九二共識”的重要性愈發(fā)凸顯。因此，兩岸必須一如既往地依靠民意、善用民意，使和平發(fā)展的成果更多地惠及普羅大眾，在“九二共識”的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。（中國臺灣網(wǎng)評論員 趙靜）