臺風“海鷗”過境時，臺灣多個縣市豪雨成災。
隨輕度臺風“海鷗”之后，中度臺風“鳳凰”又要襲臺，顯然受到了臺當局的“高規格接待”，無論氣象局還是各級政府，都嚴陣以待不敢小覷。只因為一個“海鷗”帶來的超大豪雨，重創中南部縣市，讓臺灣吃足了苦頭。災情尚未復原，許多工程仍在趕工，這時來個規模更大的臺風，誰能不緊張？
馬英九率領劉兆玄視察災區的復原工程，有了“海鷗”臺風慘痛的教訓在前，這回執政團隊從上到下，皮倒是全都繃緊了！馬英九視察時不斷說出重話，“劉揆”更是料敵從寬，直接就將輕度臺風的預測升級為中度臺風，各個地方政府這回也不敢大意，趕忙的清污泥、購置沙袋應急；已經是眾矢之的的氣象局，這回也將風雨預測從每天四次改成八次，姑不論最后這回鳳凰臺風的威力夠不夠強，至少整個執政部門的一個隊形是走出來了！大家都很了解，才一周不到的時間，許多工程恐怕連發包作業都未必開始。此時第二次臺風來襲，“講治水”太遙遠，能先緊急施工，做好起碼應變準備，就已經不錯了。讓人更擔心的是，若這么急就章，才匆匆置放的防洪設施，是否禁得起新一波豪雨的沖刷？趕工之余，這是必須提前作好的“最壞打算”。
年年治水 年年遇到老問題
馬英九在巡視時說的一句話挺有意思：“不要來一個臺風，我們才得到一個教訓，因為我們不是今天才開始懂得治水！”臺灣《中國時報》文章說，這句話其實一直是疑惑，也是過去幾年臺灣民眾一直都想問的問題：臺風對臺灣人從來不是新生事物，“治水”更是歷任當局從未止歇的工作，回顧往昔的政治領袖，不論藍綠哪位天王，有誰沒有治水的經驗？有誰從政期間沒有勘過災？只不過，不論災區留過多少大人物的足跡，多少年來會釀成的災、該淹過的水，一樁都沒少過。不少肆虐過臺灣的著名臺風，不僅被寫進臺灣史，甚至都被編進了教科書，為什么同樣的疑問，年年都要被問一遍？
許多問題早已是老問題，真要追究下去根本沒完沒了。譬如過去幾十年，山區的水土保持到底做了多少？土石流行經危險區域的居民都順利遷移了嗎？沿海超抽地下水的問題解決了嗎？河川消除污泥的工程落實了多少？河川盜采砂石取締的成效究竟如何？相關防洪工程完成了多少？甚至還可以追問一個更大的問題，從十幾年前就在倡議的“國土規劃”政策，到底曾經做過了些什么？
這些問題，還可以用另一種方式再問一遍，即過去十數年針對治水究竟編列過多少預算？執政當局是誰在負責監督這些預算的執行進度？地方單位又是誰在真正負責落實？有哪些是地方長期反映的需求，“中央”卻從不搭理？有哪些是“中央”早編列了預算，地方卻未見落實？又有哪些是預算確實是執行了，卻是個綁樁的豆腐渣工程？
文章認為，只要將前述兩組問題兜在一起，要找出相關問題的癥結，其實并不困難。只不過許多問題都是幾十年所累積的“共業”，要想在短期內一并解決，根本不可能。尤其這幾年受到全球暖化的影響，氣候經常出現異常，許多氣流變化所帶來的瞬間雨量，根本就超過了過往的所有經驗法則。因而若僅就這次“鳳凰”臺風而言，恐怕也只能先談怎么“防災”，乃至后續的怎么“救災”了，更根本的治水課題，還是只能訂長期計劃加以解決。
據說“馬總統”與“劉院長”日前曾親訪親民黨主席宋楚瑜，當面向他請益的問題之一就是如何治水。宋楚瑜給了他們什么明確的建議不得而知，但有一個問題倒是不能不重視：當年宋楚瑜會在治水上做出政績，關鍵之一即是省府這個團隊處在“中央”與地方各縣市之間，所發揮的統整與協調功能，這個功能在精省之后，等于是完全停擺了。要知道所有需要整治的河川都橫跨數個縣市，主管治水的事權，往往又打散在不同的部門掌理，廢省之后原本只負責政策規劃的“經濟部水利署”能否站在第一線，承接所有往日省府的功能？地方縣市政府又能分攤多少昔日省府的執行力？在度過這幾次風災之后，是可以好好加以檢視了。
救災之外再不聞政治語言
其他暫且不談，《中國時報》認為有一點值得給目前執政團隊一點掌聲——至少不會再聽到刻意掀起惡斗的政治語言了！昔日民進黨“天王”勘災的功課之一，就是努力將水患的責任，全部歸咎給藍營阻擋治水預算，結果救災之外，還得另外忍受一堆政治口水，如今這種語言真的少了，藍營官員們不會再將治水不彰的責任全推給舊當局，少了這層政治干擾，或許治水的問題也就變得更為清朗。臺風過后，哪些是短期應急問題，哪些是長期規劃問題，哪些是組織問題，哪些又是執行問題，是可以好好加以面對了。
在“海鷗”臺風之后，又再面臨“鳳凰”的試煉，的確可以想見災區民眾的恐慌，以及當局高層的如履薄冰心情。此時固然先應急，不過短期內兩次臺風，也提醒了人們，臺灣乃天災頻繁之島，執政者大意不得，防臺應視同作戰�。◤埑冢�
